作者:長沙市政府研究室黨組書記、主任 唐曙光

世界上以產業而興的城市有盛有衰,唯有以教育而興的城市永不衰落。岳麓山國家大學科技城優勢得天獨厚,有基礎、有條件成為實施“創新引領、開放崛起”戰略的示范區、排頭兵,建設全國領先的自主創新策源地、科技成果轉化基地、高端人才集聚高地、國家一流大學科技城,打造最靚的城市名片。

始終堅持科學前瞻的思維方法。建設大學科技城必須打破思維定勢,科學謀劃、高效推進。堅持系統思維。用整體、連續、開放的觀點看待大學科技城建設,將其作為長沙和湖南發展的基礎性工作、提升城市品質和創建國家中心城市的關鍵內容來抓。特別是湘江新區牽頭抓總,應加強規劃、指導、協調、融資和平臺建設;堅持融合思維。推動大學城各相關主體不分彼此、發揮優勢、高度融合,實現校區、景區、園區、城區“四位一體”融合發展,建設全國乃至全球最美的大學城;堅持共贏思維。將大學科技城作為創新創業的共有平臺,建立合作共創、校地一體成果轉化機制,讓相關各方共同參與大學城規劃設計、產業布局和整治建設,并且都能從中受益;堅持創新思維。用創新的思維和改革的辦法來解決問題、破除瓶頸,構建科教創新體系、文化創新體系、機制創新體系、服務創新體系,把教育優勢變成科技和生產力優勢。

著力實現大學與城市互生互長。建設大學科技城必須打破“圍墻”,聯動建設與發展?？茖W規劃引領。用五大發展理念、國際視野謀劃發展,推動多規合一。用“繡花功夫”深化大學城詳規、產業和交通規劃等,使其教育、科技、生活、產業和服務品質都有明顯提升,讓更多大學畢業生愿意留在長沙創新創業,讓科技人才足不出大學城就能潛心科研、轉化成果、舒心生活;打破“圍墻壁壘”。協調大學內外的環境氛圍,既打破物理上的圍墻,也破除思想觀念的圍墻、行政級別的圍墻、行業分割的圍墻,深入推進共建共享;精準精細整治。實施品質提升工程,集中力量開展重要節點、重點區域整治,讓高校師生和周邊市民眼前一亮。要科學策劃大學城業態,精準保留、引進、調整業態,精細到每一棟房子該不該拆、如何建如何改、功能定位怎么樣;走內涵式發展道路。遵循高等教育發展規律,進一步深化大學城內涵,杜絕外延式發展擴張。建立科學的管理運行機制和規模、效益、質量均衡發展的良好教育生態,重點打造一批在全國有影響力的優勢學科。

重點打造人才和創新“雙高地”。建設大學科技城必須打造人才、創新“雙高地”,讓大學科研成果轉化為現實生產力。集聚高端人才。放大國家級新區、自主創新示范區和高校聚集等平臺疊加效應,集聚一流人才,特別是引進一批有國際視野的科技領軍人才和創新創業團隊,凝聚一批高水平的設計師、工程師和技師隊伍,建設一批懂專業、懂經營、懂市場的管理人才隊伍,打造引領科技進步的人才高地;推進創新創業。充分激發蘊藏在高校師生中的巨大創新創業潛能,統籌政府、高校、企業多方力量,創新體制機制,打造功能平臺,攜手共創共建。重點建設桃花嶺科創服務區,打造成果中試孵化基地,加快產業導入,重點發展人工智能、移動互聯網、文化創意產業,支持中南大學研發總部、湖南大學云智園、阜埠河路文化創意一條街、湖南師范大學二里半科創中心建設;轉化科技成果。堅持政府搭平臺、大學為主體、資本為紐帶、市場化運作,建立科技成果轉移轉化基地,形成以社會需求為導向、市場化交易平臺為載體、專業化服務為支撐的轉移轉化新格局,支持科技成果就地轉化,鼓勵研發團隊直接轉化科技成果和技術轉移。

切實強化大學科技城發展支撐。建設具有全球影響力的大學科技城不是一朝一夕之事,必須保持定力、久久為功。強化基礎支撐。加快校區、景區綜合整治,實施景區生態修復和城市設施修補、提質改造,打造大學科技城示范街區。分流過境交通,轉移旅游交通,完善慢行體系,建設智慧交通。加快海綿城市、基礎設施配套建設,真正讓大學科技城功能完備、脫胎換骨,讓高校師生、周邊居民生活更美好;強化金融支撐。采取PPP、城市和產業基金、引進社會投資等方式,為大學科技城建設提供多元化、多層次、多渠道的資本支持。支持高校、科研院所聯合發起設立科技項目孵化風險投資機構,引進專業風險投資公司在科技城設立分支機構,與國際知名創投機構建立投融資合作機制,形成多元投入支持;強化制度支撐。建立適應大學科技城發展的制度生態,以制度創新實現創新資源、創新要素的自由流動和合理配置,營造公平、公正、開放的競爭環境,充分調動各類主體的主動性和積極性,共同唱響大學科技城建設的“大合唱”。