新華社北京６月２６日電財經觀察：政策“護航”　技術“武裝”——海外專家熱論第四次工業(yè)革命挑戰(zhàn)應對之道

新華社記者馬湛 陳夢陽

即將在中國大連舉行的世界經濟論壇第１１屆新領軍者年會（２０１７年夏季達沃斯）將主題定為“在第四次工業(yè)革命中實現包容性增長”。在當今世界正經歷各種錯綜復雜轉型的背景下，如何擴大第四次工業(yè)革命下科技創(chuàng)新對社會的積極影響，同時減少其消極因素，確保新一輪顛覆性的技術發(fā)展能帶來包容性增長，成為各國面臨的共同課題。

變革之道 新政策“護航”

面對前所未有的技術變革，海外專家一致認為，各國政府首先應通過制定政策和提供指導意見等措施，保護相關企業(yè)和個人利益，最大限度發(fā)揮第四次工業(yè)革命的積極影響，實現包容性和可持續(xù)發(fā)展。

中德“工業(yè)４．０”聯(lián)盟執(zhí)委會副主席羅家福在接受新華社記者采訪時指出，各國政府應通過指導與支持，讓各領域主動、廣泛、積極、平等地參與數字化經濟轉型，同時為可能受到影響的行業(yè)及個人制定合適的政策。

羅家福說，在德國，政府起著牽頭及引導作用，并資助各領域“工業(yè)４．０”關鍵技術科研項目。為了將科研成果無償傳遞給經濟實力較弱的中小企業(yè)，幫助他們實現數字化經濟，德國在全國各地建立了技術中心。在這里，廣大中小企業(yè)可免費咨詢、免費測試４．０技術，從而提高企業(yè)轉型升級速度。

新加坡東盟研究中心研究員達什表示，政府應加強對新技術的宣傳，讓中小企業(yè)知曉、應用新技術，并充分了解政府為數字化轉型提供的幫助和便利。新加坡貿工部下設的標新局，就專門為本地中小企業(yè)提供技術建議和金融服務。

埃及赫勒萬大學經濟學家亞西爾·賈德認為，第四次工業(yè)革命本身具有一定的“去人化”特點。但對于人口眾多且人均收入相對較低的發(fā)展中國家而言，不應全盤照搬發(fā)達國家經驗，而需結合本國實際制定發(fā)展戰(zhàn)略，重視“人”的價值。

應對挑戰(zhàn) 新技能“武裝”

世界經濟論壇今年年初發(fā)布的《２０１７年全球風險報告》分析了第四次工業(yè)革命加劇全球風險的可能性。在對１２項新興技術進行分析的基礎上，報告指出，人工智能和機器人技術最有可能帶來負面影響。

毋庸置疑，以數字化為基礎的第四次工業(yè)革命必然會對傳統(tǒng)就業(yè)市場造成一定影響。如果缺乏有效應對措施，勞動者沒有學習新的技能，新技術取代傳統(tǒng)就業(yè)崗位的速度將超過其創(chuàng)造新就業(yè)崗位的速度。

專家認為，相關行業(yè)的員工要積極應對技術革新的挑戰(zhàn)，并在政府幫助下用新技術和新知識“武裝”自己，這是各國在第四次工業(yè)革命中實現包容性增長的前提。

瑞士西區(qū)經濟發(fā)展署前署長菲利普·莫尼耶說：“我觀察到，一些員工始終保持著警覺態(tài)度，他們持續(xù)更新自身技能，努力學習新技術。在我看來，這種個人的警覺性是降低第四次工業(yè)革命負面影響的最好方法。”

國際管理咨詢公司科爾尼公司東南亞地區(qū)負責人蔡純毅表示，數字化經濟讓一些工作崗位正在或即將消失。對政府來說，比向失業(yè)者提供保險金更重要的，是讓他們掌握新技術、新知識，這樣他們才能在新興產業(yè)中獲得工作崗位。

蔡純毅說，新加坡政府提出的“未來技能計劃”就是很好的例子，這項計劃為勞動者提供學費，幫助他們掌握ＩＴ技術，便于他們盡快找到新工作。

此外，對年輕人的教育和培訓也不可忽視。墨西哥國立自治大學國際關系中心教授伊格納西奧·科爾特斯表示，政府和企業(yè)應加大對年輕人的教育投入，引導他們適應“工業(yè)４．０”時代，這有助于下一代在未來找到更合適的就業(yè)機會，開拓就業(yè)新領域。

對于人和科技創(chuàng)新的關系，美國科技公司Ｕｐｔａｋｅ首席執(zhí)行官布拉德·基威爾表示，人們必須要改變思維方式。“我認為有勇氣和創(chuàng)造力的人會擁抱未來，而不是滿足現狀。科技能讓人們更好地工作，而不是讓他們害怕自己的技術會貶值。世界永遠都需要人類的智慧和創(chuàng)造力。”（參與記者：喬繼紅、李曉渝、凌馨、鄭凱倫、吳昊）（完）