自今年3月中旬住房和城鄉建設部印發《關于將北京等20個城市列為第一批城市設計試點城市的通知》（以下簡稱《通知》）以來，在過去的三個月里，“城市設計”得到了越來越多關注：從加快城市副中心建設、向全球50家高水平頂尖設計團隊征集設計方案的北京，到舉辦“城市·建筑·光”國際照明設計高峰論壇的杭州，再到專門組織政府相關部門業務骨干赴大學參加“城市規劃設計管理研修班”的青島……這些被列入試點名單的城市都在積極努力探索，力爭以創意設計為切入點，建設出更加科學合理、精致獨特的現代化大都市。

因城施策，大設計思維：

城市設計要有規劃和遠見

當前我國正處于從城市擴張向城市更新轉變的關鍵時期，《通知》的印發為城市更新提供了新思路，掀起了一股特色城市建設的風潮，“海綿城市”“繡花式管理”“特色小鎮”等與城市設計息息相關的話題層出不窮。不過，從目前各個試點城市的探索方式和工作開展情況來看，試點城市建設之路仍然任重而道遠。那么，與工業設計、產品設計、視覺設計等設計門類相比，城市設計的重點和難點究竟在哪里？

“創意設計在城市發展過程中起到的作用極為關鍵，尤其是就當前我國城市建設而言，經過前期高速發展，很多城市面臨著同質化問題，要想轉變和改善這種情況，需要‘因城施策’，通過設計使城市的歷史文化底蘊得以凸顯。”作為入選“文化部創業創意人才設計庫”的青年設計師之一，張旭一直在設計領域打拼和耕耘，他從創意設計對我國城市當前發展的意義和作用出發，闡述了自己對城市設計的理解。

滿足公眾日常生活需求、具備一定的審美價值、進行整體規劃和頂層設計……在張旭看來，與其他設計門類相比，城市設計的重點在于科學合理地處理空間體量、空間關系以及系統性梳理歷史文脈等問題，城市設計涵蓋內容更為豐富，知識體系也更加復雜，設計師在進行設計時需要更宏觀的視角。“社會性是城市設計的基本特質，而以人為本是城市設計的核心與關鍵。因此，我們常說城市設計需要從整體規劃入手，以滿足城市工業發展、交通建設以及歷史文化傳承等城市居民的多種生活訴求。”張旭告訴記者。

“城市設計是一個系統性的命題，它強調的是一種‘大設計思維’，面對的也都是一些綜合性問題。”對于城市設計這樣一個較為宏大的課題，北京國際設計周策劃總監曾輝認為，城市設計需要處理好三大關系：一是正確處理人與物的關系，主要是指城市居民與城市公共設施之間的關系——面對不斷增加的人口壓力，如何從時間和空間上充分合理利用公共設施，是城市設計急需解決的難題之一；二是正確處理人與環境的關系，主要是指城市居民與城市環境之間的關系——在經歷了前期的粗放式發展之后，打造宜居的環境友好型城市才是維持城市可持續發展的必要手段；三是正確處理人與人的關系——社會秩序是能夠通過城市設計進行疏導的，公共服務也可以借助創意設計的方式得到完善。

此外，曾輝認為，在城市設計過程中，除了需要有整體規劃之外，設計師和規劃部門還應有遠見，觀念能夠不斷與時俱進。“在如今日新月異的信息化社會，前瞻性和創新性對于城市設計和規劃來說，同樣至關重要。舉例來說，在中國，很多大中型城市有提供便民服務的自行車系統，但近一段時間以來，共享單車的出現和迅速發展削弱了這些原有自行車系統的使用價值，那么，如何推動城市中原有自行車系統的轉型和升級，讓其發揮更多、更新的用途，這也是城市設計需要考慮的問題。”

設計管理，美學價值：

環環相扣的公共藝術

除了有遠見、有規劃之外，在城市設計試點城市的建設過程中，城市管理同樣是無法回避的話題，城市管理制度的創新不僅能夠指導城市的建筑設計、交通設計，同時它也為城市規劃的落實提供制度保障。

“其實，城市設計已經或多或少涉及城市管理的內容，可能國內的設計管理理念尚處于初級發展階段，話題性和關注度并不高。但在國外，設計管理已經成為設計專業的一個門類，與之類似還有城市美學管理專業。城市設計與城市管理的共同之處在于它們都以提升整個城市的美學價值為目標。”曾輝說。

的確，城市管理從某種角度來說可以視作是公共藝術的創作過程，大到制度、政策的制定，小到公園座椅、廣場雕塑的安排，如果設計有特色，管理得當，它們都有可能成為可供人們欣賞的藝術品，為提升城市品質作出貢獻。

“在互聯網時代，城市管理的手段已經更為先進。在精細化管理方面，我們可以參考智慧城市建設的經驗，以信息化手段提升城市管理水平，達到管理的程序化和精準化。不過，這種程序化和精準化只是衡量城市管理水準的一些外在指標，如何真正培育城市的當地特色和文化底蘊才是內核。”青年設計師王鵬在城市環境設計與酒店設計管理方面具有較為豐富的經驗，他在接受記者采訪時表示，城市設計與城市管理從某種意義上來說是一個鏈條非常完整且環環相扣的藝術形式，它們在推進城市發展的同時，也在塑造著城市居民的個性和氣質。

“在城市設計與城市管理方面，當前我們可以學習借鑒國內外一些成功的案例和經驗。比如，在交通設計和管理上，香港的交通流線設計就很合理，且實用性強，內地的一些城市在進行交通改造時就可以參考。在城市景觀設計上，澳大利亞墨爾本以及歐洲很多國家的藝術涂鴉兼具活力和特色，也可為我們的藝術家和設計師提供靈感。”王鵬說。