6月13日凌晨，廣東汕頭海關開展緝查行動，一舉打掉了5個固體廢物走私入境團伙。據初步查證，自2014年10月份以來，梁某、鄭某等攬貨通關團伙冒用他人固體廢物進口許可證，為汕頭市龍湖區某塑膠廠等多個境內貨主偽報走私進口廢塑料、廢五金等固體廢物，涉案貨物約8.5萬噸，案值高達10億元人民幣。（6月15日《北京晨報》）

“洋垃圾”侵襲所帶來的環境污染，盡管沒有相對權威的數據，不過從一些個體調查也能以管窺豹。紀錄片《塑料王國》的導演王久良用了三年時間進行調查，發現幾乎每個沿海省份都有大型廢塑料產區，這些工廠附近的河流里，經常漂浮著一層白色泡沫，魚蝦早已死絕。受雇于美國彭博新聞社的新聞記者亞當.特明，從 2002年起，就開始進行一系列關于中國新興的廢品回收業的開創性調查報告，在其作品中生動描繪了洋垃圾所帶來的觸目驚心的污染。如果洋垃圾僅僅是發達國家的傾倒還可以理解，不過當進口洋垃圾成為一門暴利的生意后，如何治理則考驗著管理方的能力與智慧。

洋垃圾中，絕大多數都是可以回收和重復利用的資源。比如塑料經過處理后，再生產出玩具或者其他產品，以達到“廢物利用”的目的。不過，既然為垃圾，勢必會形成二次性污染，包括生活垃圾和醫療垃圾，會對環境造成無法逆轉的損失。一個淺顯的道理是，對垃圾的回收和利用，必然會有一個高昂的成本支出，否則就會以犧牲環境為代價。就像大量的餐廚垃圾回收利用一樣，若是沒有政府的補貼與傾斜，其結果則是回收中心的難以為繼。國外正是基于自身無法處理，或者為了找到更經濟快捷的出路，才低價或者貼補一定的費用，也要把垃圾通過走私的方式運出去，從而把發展中國家作為天然的垃圾傾倒場。

對于垃圾回收企業或者小作坊而言，其所獲取的是垃圾中的有用成份，比如電子產品中的廢鐵、廢鋼、廢銅，不過電池中的化學液體會被任意傾倒，直接進入河流或者地下水中，污染了水體和土壤。還有帶有病毒或者細菌的醫療垃圾，在國內都是一個極大的處理難題，國外的大量走私和引進，勢必會加重生態負擔和環境壓力，并因小失大為此付出極高的環境代價。

正是看到了洋垃圾所帶來的巨大危害，《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》才應勢而出。從各地海關所查獲的案值來看，一方面說明洋垃圾走私的形勢十分嚴峻，防治的任務異常艱巨；另一方面說明，治理層面的效果不佳，未能構建起源頭約束的機制。洋垃圾進口的粗放化，也說明治理方式應當精細化?？硵?quot;洋垃圾"暴利離不開治理轉型，以創新為驅動實現發展升級，才能把利益的驅動降到最低。

加大打擊和管控的力度是一個方面，不過最重要之處還在于，既要加強部門聯動、增強打擊力度，也要綜合運用法律、經濟、行政手段，創新固體廢物回收利用管理機制，減少“洋垃圾”消費市場。簡單來說，一是對于靠洋垃圾就業的低技能人群來說，應當本著解決就業和生存的需求，進行技能輔導與培訓，讓他們掌握一定的生存技能；二是改變低端垃圾回收企業粗放化的發展模式，真正從污染處理型向生態循環型轉變；三是實行相關產品尤其是原料產品的生產替代，減少對國外洋垃圾的依賴，消除其消費與需求的空間，從根源上卡住利益驅動的源點。

總之，唯有實現了生產的轉型與供給側的改革，才能以生產的受益而達到生態受益的終極目的。（堂吉偉德）