中央第十一巡視組向云南省委反饋巡視“回頭看”情況

根據中央統一部署，2017年2月26日至4月26日，中央第十一巡視組對云南省開展了巡視“回頭看”。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視，以“四個意識”為政治標桿，把堅決維護黨中央集中統一領導作為根本政治任務，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求，突出問題導向，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，盯住黨委(黨組)，突出“關鍵少數”，查找政治偏差，深入揭示省州(市)黨委在政治擔當、政治生態、執行政治紀律等方面存在的突出問題，從嚴從實開展巡視監督，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，充分發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用，發揮標本兼治戰略作用。“回頭看”突出政治性和政治紀律，體現了黨內監督嚴肅性，放大和延伸了震懾效果。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

徐令義指出，黨的十八大以來，云南省委積極學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，剖析白恩培等嚴重違紀違法案件教訓，開展警示教育和專項整治，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。巡視中，巡視組發現以及干部群眾反映了一些問題，主要是：“四個意識”不夠強，省委領導不夠堅強有力，貫徹習近平總書記系列重要講話精神不夠到位，落實中央有關要求不夠嚴格。扶貧工作不夠精準，存在急躁冒進現象。執行政治紀律和政治規矩不嚴，肅清白恩培、仇和等“余毒”不徹底，政商關系不清，政治生態遭到破壞。黨內政治生活不嚴肅，黨建工作虛化。干部選任程序不夠規范，“帶病提拔”時有發生。履行“兩個責任”不夠到位，減少腐敗存量、遏制腐敗增量措施不夠有力，違反中央八項規定精神和“四風”問題依然多發。上輪巡視提出的重點領域腐敗案件易發多發、用人視野不寬、違規配備干部等整改不力。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

徐令義提出三點意見建議。一是進一步增強“四個意識”，切實提高省委堅強的領導能力。省委要提高政治站位和政治覺悟，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，認真貫徹中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念，堅定“四個自信”，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，切實把習近平總書記考察云南時提出的“三個定位”“五個著力”要求落到實處。著力推動邊疆民族地區經濟社會發展，如期兌現脫貧攻堅承諾；著力優化產業結構，解決“煙、礦”獨大局面，增強輻射南亞東南亞能力；著力落實意識形態工作責任制，切實維護意識形態安全；著力加強生態文明建設，擦亮“彩云之南”名片，譜寫好中國夢的云南篇章。二是進一步加強黨的建設，切實發揮黨組織政治功能。從省委常委會抓起，強化政治擔當，提高黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性。從推進“兩學一做”學習教育常態化制度化抓起，解決黨建工作虛化問題，全面提升黨建工作水平。結合云南邊疆民族地區特點，有重點、有針對性地加強基層黨建工作。三是進一步深化全面從嚴治黨，構建風清氣正的政治生態。省委要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，高度重視領導班子成員和下級單位領導干部存在的廉潔風險，嚴格管權治吏。堅決肅清白恩培、仇和等遺毒，推動全面從嚴治黨向縱深發展。省委常委要做整飭風氣的表率、嚴守紀律的模范。針對省級干部特別是昆明市委幾任書記連續腐敗的問題，深入開展警示教育。堅持以下看上，對照巡視發現的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源、舉一反三，用好巡視成果。落實“凡提四必”要求，堅決杜絕“帶病提拔”“買官賣官”“圈子文化”。倒查壓案不查、對抗組織審查、干部選拔工作失職瀆職等問題，嚴肅追究相關人員責任。加強省紀委班子和隊伍建設，加大執紀審查力度，充分運用“四種形態”，嚴防“四風”問題反彈，保持懲治腐敗高壓態勢，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

姜信治對巡視整改提出明確要求，強調巡視是發現問題，整改是解決問題。巡視是政治體檢，整改是政治任務。云南省委要增強“四個意識”，強化政治責任，針對巡視發現的問題糾正、糾錯、糾偏，一件一件抓，把“四個意識”體現在具體行動中。要高度重視中央巡視組反饋的意見，深入分析，深挖病根，精準發力，綜合施策，集中整治，既要有當下改的舉措，也要有長久立的機制，做到條條要整改、件件有著落。省委書記和班子成員要堅決把自己擺進去，自覺為黨擔責、為黨盡責、為黨負責，主動認領責任，帶頭落實整改，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，做到真認賬、真反思、真整改、真負責，確保整改取得扎實成效。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

陳豪表示，中央巡視組反饋的巡視“回頭看”情況，既找到存在問題的“病灶”，又開出治病的“良方”，體現了黨中央全面從嚴治黨要求和開展政治巡視的成果。省委誠懇接受，嚴肅對待，承擔責任，帶頭整改，用好巡視成果，推動改進工作，交出合格答卷。作為省委書記，一定切實擔負起第一責任人的責任，領好班子、帶好隊伍，帶頭把自己擺進去，認真落實整改任務，堅決維護中央巡視的嚴肅性和權威性。

陳豪表示，要樹牢“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以問題為導向，深刻反思，深入分析，深挖根源，以強烈的政治責任和政治擔當抓好整改，真正做到糾正、糾錯、糾偏取得實效。要提高政治站位，切實擔負起管黨治黨的主體責任，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。堅持思想建黨和制度治黨相統一，嚴格落實意識形態工作責任制，匡正選人用人導向，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，構建良好的黨內政治生態。要針對突出問題，及時研究制定整改方案，全力以赴抓好巡視“回頭看”反饋意見的整改落實。省委和各級黨委要把抓好整改落實作為當前一項重要政治任務，堅持以上率下，敢于動真碰硬，層層壓實責任，強化督查問責，確保條條要整改、事事有回應、件件有著落，以整改的實際成效促進全省各項工作，迎接黨的十九大勝利召開。

中央第十一巡視組有關成員、中央組織部干部監督局有關負責同志，云南省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員，省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長出席會議；各州(市)黨委，省委各部委，省級國家機關各委辦廳局黨組(黨委)，各人民團體、高等院校、省屬企事業單位黨委(黨組)主要負責人列席會議。