今年以來,杭州市和區縣(市)兩級政協圍繞省委省政府、市委市政府“五水共治”、剿滅劣V類水決策,積極響應省政協“五水共治”專項集體民主監督部署,把助推打好剿滅劣V類水攻堅戰作為重點,加強組織領導,制定行動方案,強化聯動協同,形成監督合力,持續開展“干、查、督”大行動和系列專項集體民主監督活動,全方位、多角度開展民主監督,充分發揮政協民主監督的獨特優勢和作用,積極助推剿滅劣V類水決戰決勝。

兩級聯動從源頭“剿劣”

市“兩會”剛結束,剿滅劣Ⅴ類水的工作就擺上十一屆市政協主席會議的議事日程,明確提出要把“剿滅劣Ⅴ類水”民主監督作為做好新一屆政協開局之年工作的試金石,務必協助黨委政府打好這場硬仗。會后,市政協主席會議成員牽頭成立9個民主監督組,帶隊奔赴所聯系的區縣(市)、河長制河流調研監督,走向現場一線,與當地政協和干部群眾一道,推動剿滅劣Ⅴ類水工作。

與此同時,區縣(市)兩級政協也圍繞“剿滅劣Ⅴ類水”這一共同目標開展聯動,共設立“五水共治”民主監督暨“干、查、督”大行動監督組255個、參加委員1935人,查看河道549條、斷面464個、小微水體1002個,查看農村生活污水治理設施已經運行維護的村307個、防洪排澇工程195個、地質災害隱患點177個,發現問題704個,提出對策建議476條。

因地制宜謀劃“剿劣”辦法

近日,市政協第一民主監督小組分赴蕭山對剿滅劣V類水河道治理情況進行暗訪,靠著百度地圖的指引,一路走一路查一路記,一走就是15條河道,涉及新街、坎山、聞堰、義橋4個鎮街,把發現的問題回饋給當地相關部門。之后,第一民主監督小組又到小礫山輸水河、王家橋河等河道現場跟蹤視察,發現前期暗訪中發現的問題都得到了初步解決。他們與蕭山區政協一起,兩級政協聯動監督,合力助推治理。

余杭剿滅劣V類水任務也較重。5月上旬,市政協第二民主監督小組對余杭區良渚街道西塘河、郁宅港、潘塘港、張步橋港、長圩港、金家渡港等河道治理情況進行了實地查訪,發現了部分河道有漂浮垃圾、岸邊有建筑垃圾堆放等許多問題。監督組將問題向余杭區政協反饋后,區政協發揮聯動優勢,提出整改建議,助推問題解決和落實。

為把剿劣攻堅的最新情況摸準摸實,各區縣(市)政協結合本地治水剿劣實際、重點、難點,充分動員屬地政協委員,設計靈活多樣的活動載體,各顯神通開展民主監督,共同助推治水剿劣。上城區政協實施“三全三定”,下城區政協開展“五個聯動”“五進”,江干區政協堅持量化履職,拱墅區政協突出微信群監督,西湖區政協“一委員認領一河道”,濱江區政協辦好《民主監督建議書》,蕭山區政協助推浦陽江流域治理,余杭區政協“委員河長”全覆蓋,富陽區政協小微水體監督全覆蓋,桐廬縣政協聘請民間監督小組,淳安縣政協注重“回頭看”督查,建德市政協念好監督“五字經”,臨安市政協長期關注農村污水治理,在規定動作之外,都各有側重、各有創新,積極為地方治水獻計出力。

堅持問題導向,追著問題看、沿著問題走、揪著問題查,在民主監督過程中,兩級政協通過明訪和暗訪結合的方式,不打招呼、不用陪同,沿著河道河岸查問題、找短板,并把問題匯總成表格交辦給負責部門進行再監督,已向市治水辦反饋問題表8期,助推地方解決實際困難。

查問題 盯短板 政協委員建良言

“生態問題不是一朝一夕產生的,也并非通過一戰一役可以解決”,在“剿滅劣V類水”的座談會上,市政協委員白影說道。政協委員們開出的“治水”良方都是建立在源頭治理的基礎上的,賴葦委員建議要推動土地開發與治污同步,立足長遠、盡快提高城鄉治污能力。何影委員提出結合城市生態修復,必須把“水岸同治”,完善“一河一策”措施,全面摒棄河道硬化手段。

兩級政協委員在民主監督過程中,既全面了解情況,又通過“解剖麻雀”的方式,認真梳理“剿滅劣Ⅴ類水”中存在的問題和癥結,提出意見建議。例如,大市政截污納管系統不夠完善,污水終端處理能力不足已經成為瓶頸,河道管理科學化水平有待提高等等,委員們一起發現問題,尋找短板。同時,建議要堅定剿劣目標任務不動搖,按照時間節點要求,繼續強力推進;突出問題導向,堅持標本兼治和綜合施策,構建治水長效機制;加強教育引導管理,發動全民參與,健全完善共管、共治、共享機制等,得到了黨委、政府及有關方面的重視和采納。