作者:江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院基地副研究員 陳朋

實現國家治理現代化,既是積極應對轉型社會中各種風險和挑戰的戰略選擇,也是實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。推進國家治理體系和治理能力現代化既需要頂層設計,也離不開一定的資源支撐,尤其是文化資源。人類社會的發展經驗表明,文化不僅是一種精神狀態、價值觀念,也是一種深深熔鑄在民族生命力、創造力、凝聚力中的力量,對于民族精神的培育和國家治理水平的提升具有無可替代的重要作用。國家治理現代化的進程,不僅取決于其制度框架的合理設定,還有賴于其文化根基的培育開發。在文化的譜系中,中華優秀傳統文化是一支重要力量,影響極為深遠。習近平總書記指出,一個國家選擇什么樣的治理體系,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的。我國今天的國家治理體系,是在歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平的基礎上,長期發展、漸進改進、內生性演化的結果。

梳理傳統文化的歷史脈絡可以發現,中國傳統文化包含著豐富的優秀因素,經過轉化提升可以成為推動國家治理現代化的重要資源。“民為邦本、本固邦寧”、“天地之精、莫貴于人”的民本思想,道出了“以人為本”的真諦和充分發揮人民群眾積極作用的重要性。“日往則月來,月往則日來,日月相推而明生焉;寒往則暑來,暑往則寒來,寒暑相推而歲成焉”的“天人合一”理念,啟發人們在國家治理過程中要尊重自然規律、堅持可持續發展。“夫仁者,己欲立而立人,己欲達而達人”、“己所不欲,勿施于人”、“仁者,愛人”的仁政理念,告誡為政者要多為民謀利,不能與民爭利。“言必行、行必果”、“民無信無以立”的誠信原則,昭示人們要堅守承諾、言行一致,共同營造現代國家治理所需的良好社會秩序。“剛柔得適謂之和”、“中也者,天下之大本也;和也者,天下之達道也。致中和,天地位焉,萬物育焉”的“中和”思維,引導人們要不偏不倚、把握好分寸,妥善處理各種矛盾和沖突。這些都是傳統文化中的精髓,對推進國家治理體系現代化具有重要的支撐作用。

筆者認為,積極開發傳統文化資源以推進國家治理現代化是一項系統的復雜工程,可以從以下六個層面著手進行。

第一,樹立“以人為本、有機融合、先進取向”的文化理念。所謂以人為本,就是從人民利益出發,堅持傳統文化的本源在于人,載體在于人,最終落腳點也是為了廣大人民群眾。因此,理應充分發揮人民群眾的主體地位和積極性。所謂有機融合,就是將傳統文化的開發巧妙地蘊含于社區治理、民主法治建設、公共精神培育、反腐倡廉、權利保護、民生改善等具體的治理過程。所謂先進取向,就是以先進文化的標準對待傳統文化,對于那些帶有封建烙印、起負面作用的內容應當堅決拋棄,對那些體現中華文明特質、有助于促進國家富強、民族振興、社會和諧的有積極作用的文化,要積極吸收并有效運用。

第二,實現優秀傳統文化的創造性轉化與創新性發展。習近平總書記指出,弘揚中華優秀傳統文化,要處理好繼承和創造性發展的關系,重點做好創造性轉化和創新性發展。從實踐來看,深入挖掘和系統闡發中華優秀傳統文化,對傳統文化進行創造性轉化,首先需要處理好傳承與創新的關系。傳承是基礎、是前提,創新是方向、是生命,兩者不可偏廢。其次,需要尋找合適的路徑,比如融入學校教育,發揮學校教育在文化創造性轉化中的基礎性作用;著眼于滿足人民群眾的文化需求,通過文化體制改革和公共文化服務體系建設,不斷創新弘揚傳統文化的方式方法和形式載體。

第三,融入社會主義核心價值觀的培育和踐行全過程。社會主義核心價值觀是在繼承人類文明進步成果的基礎上,集中反映中國特色社會主義理想信念,并融匯于現代國家治理實踐中的價值追求。對于社會主義核心價值觀而言,優秀傳統文化是其賴以成長發展的土壤。反過來,培育和踐行社會主義核心價值觀也有助于傳承和弘揚優秀傳統文化。因此,要在培育和踐行社會主義核心價值觀中傳承優秀傳統文化。比如,充分發揮傳統文化中的“修身”思想,以引導人們加強自我修養;積極倡導現代仁愛精神,引導人們摒棄自我主義、拜金主義、享樂主義等錯誤思想;加強輿論宣傳和國民教育,讓人們以更加理性的方式融入社會主義建設,共同推動國家的繁榮富強。

第四,以產業化的眼光來審視優秀傳統文化的開發與應用。文化產業在國家治理現代化中具有重要地位。然而一段時間以來,人們在討論文化產業的時候,似乎忽略了優秀傳統文化這個重要元素。事實上,從近年來一些地方的探索實踐看,以產業化的眼光來審視優秀傳統文化是值得探索的。因而,需要轉變思維,以產業化的眼光來對待傳統文化資源,通過做實做強文化平臺,構建“傳統文化+現代科技”、“傳統文化+時代創意”的文化產業鏈條。通過增值傳統文化收益,變無形的傳統文化為外在的物質效益,同時通過產業發展帶動相關經濟發展,提高人們保護、繼承傳統文化的意識和積極性,以進一步激發中華民族傳統文化的自豪感。

第五,健全完善優秀傳統文化的傳承體系。弘揚優秀傳統文化需要一整套成體系的做法。近年來,人們一直在提及傳統文化的傳承,但往往容易陷入“批判傳統—重建傳統—再批判傳統—再重建傳統”的怪圈。其重要原因之一,就在于缺乏合適的傳承體系。事實上,對傳統文化的傳承是一項復雜的系統工程,必須建設相應的傳承體系。傳承體系的構建重在領域拓展和策略優化。因而,要努力打造好家庭、學校、社會三個“主戰場”,讓傳統文化在這三大領域齊頭并進、百花齊放;努力實現傳統文化的生活化、社會化、網絡化,讓傳統文化的浸潤作用真正做到潛移默化、潤物無聲;做好優秀傳統文化與現代制度的協同共進,將優秀傳統文化與現代國家治理的新要求新形勢緊密結合起來。

第六,積極轉變政府職能,優化傳統文化開發方式。在開發傳統文化資源的過程中,政府具有不可替代的重要作用。政府需要優化自身職能,尤其是要變“辦文化、管文化”為營造良好的優秀傳統文化開發環境,推動地方政府將傳統文化開發的工作重點轉移到制定政策、做好規劃、優化服務、落實監管等方面,有選擇性地加大財政投入,做好基礎設施配套。同時,以政府采購、項目補貼、稅收減免等政策措施吸引和鼓勵社會資本參與優秀傳統文化資源的開發和提升。

推進國家治理體系現代化必須充分考慮中華民族悠久的文化傳統、獨特的歷史命運和特殊的基本國情。中華民族的歷史發展經驗充分表明,優秀傳統文化既是中華民族文化生命得以延續發展的根基,也是現代國家治理無法割裂的文化命脈和重要基礎。