“一帶一路”建設為西北發展帶來難得的歷史機遇，西部各省區如何找準自身定位，深度融入，激發內生發展活力，是頗具挑戰的發展問題。

4月上旬，全國人大常委會副委員長、民革中央主席萬鄂湘和全國政協副主席、民革中央常務副主席齊續春率領民革中央調研組一行來到陜西、甘肅，所聚焦的主題，正是“‘一帶一路’西北發展戰略”。

精準補齊區域短板

陜西是古絲綢之路的發祥地，優勢獨特；甘肅區位優勢突出，地處絲綢之路黃金地段，隴西段與河西段貫穿全境，全長1650公里，占陸上絲綢之路的1/4，中國境內的1/2。

調研組一行先后考察了陜西西安大商道商品交易市場、西安洋貨碼頭、西安國際港務區，以及甘肅蘭石集團高端裝備產業園、蘭州新區西部藥谷產業園、蘭州新區綜合保稅區等地， 詳細了解產業發展情況。

4月1日，作為西北地區首個自貿區，中國（陜西）自由貿易試驗區正式掛牌，標志著曾經作為古絲綢之路起點的陜西，站在了新一輪改革開放的前沿。6日，調研組一行便來到自貿區考察。

調研中，萬鄂湘邊聽取介紹，邊詳細詢問：“貨物進口與銷售的比例是多少？”“企業注冊登記時間與原來相比縮短了幾天？”……在隨后的座談會上，充分了解情況的萬鄂湘指出，要精準補齊區域發展不平衡的短板，推進“一帶一路”建設與整個西北地區發展銜接融合。

“西北地區需要調整思路，樹立標準行標，堅持問題導向，做好抱團發展。要敢于擔當，做到‘起點就是沖刺、開弓就是決戰’，堅持創新，做到‘無中生有、有中生新’。”民革中央副主席修福金說。

“‘一帶一路’是影響長遠的全局性建設。”中紀委駐中央統戰部紀檢組組長蘇波認為，西北地區要搭建形式豐富的平臺和抓手，發揮區位優勢、資源優勢，統籌研究、利用，分層次、分省區有序推進。不搞重復建設，探索可復制、可操作性的經驗。

新機遇要有新思路

調研組一路走一路支招：各省區要立足自身實際和特色，深入參與、融入“一帶一路”建設；要創新體制機制，在金融服務、產業政策等方面推陳出新，建立起一整套科學、暢通的管理機制；要加大企業“走出去”力度，深入了解沿線國家經濟社會發展現狀、實際需求和相關政策，做好風險防范工作……

全國政協常委、民革中央副主席傅惠民建議，要爭取與“一帶一路”沿線國家簽署貿易協定，加強企業“走出去”的組織化程度，建立企業“走出去”的擔保機制，最大程度規避“走出去”的政治、經濟、法律風險。

全國政協委員、中國工程院副院長田紅旗則認為，要加強西北交通樞紐建設，協調推進大交通、綜合交通、區域交通發展，為各要素圍繞“一帶一路”沿線更自由地流動創設好條件。

蘇寧環球集團董事長張桂平認為，西北各省區應提高自己的參與度，產業發展是關鍵。應重點建設一批基礎設施項目，努力培養壯大新興產業、特色優勢產業、富民多元化產業、區域首位產業，吸引包括我國東南沿海省份及其他富裕國家、地區的投資，以推動本地的經濟發展，民眾收入提高。

萬鄂湘在講話中指出，“一帶一路”和互聯互通是相融相近、相輔相成的，基礎設施的互聯互通是“一帶一路”建設的前提。西北地區要發揮區位優勢，加大包括機場、鐵路、公路等在內的基礎設施建設，利用與中西亞毗鄰的地緣優勢，增強與“一帶一路”沿線國家的人文、宗教、教育聯系，打通國內國外信息通道和數據通道。西北各省區要統籌協作，既要研究共性問題，也要研究個性問題，發揮自身的資源稟賦優勢、文化資源優勢，在做足自身特色上下功夫。

文化先導厚植民心

文化的影響力超越時空，跨越國界。

民革中央副主席鄭建邦表示，西北六省區融入“一帶一路”建設，既要考慮其作為聯通東西大通道的作用，還要從本地的產業結構、產業支撐、重大項目的戰略意義來進行通盤考量，特別是要注重文化在“一帶一路”西北發展建設中的作用。

全國政協委員、新疆農業大學校長蔣平安說，陜西是古絲綢之路的起點，有豐富的歷史人文、科技交通優勢。甘肅是絲綢之路的主要通道，有豐富的歷史人文、交通礦產優勢，應在“一帶一路”建設中得到充分利用，為各自的經濟發展發揮作用。

“厚重的文化底蘊不可忽視。”張桂平認為，古代絲綢之路促成了多民族融合交匯、相互吸引、多元一體的特色地域文化。應借助歷史文化資源豐富的有利條件，加強與絲綢之路沿線各國文化交流，創新開展對外宣傳和人文交流，不斷厚植“一帶一路”建設的民心根基。