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中巡組為何盯上“小角色”

2017年04月25日 16:33 | 作者:吳興人 | 來源:東方網(wǎng)
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4月21日上午,中央第七巡視組對(duì)證監(jiān)會(huì)開展專項(xiàng)巡視期間,發(fā)現(xiàn)曾任股票發(fā)審委兼職委員馮小樹涉嫌違法買賣股票的相關(guān)線索。經(jīng)調(diào)查審理,查明其通過非法手段不當(dāng)獲利2.48億元的事實(shí),決定沒收全部違法所得,并頂格處以2.51億元罰款。同時(shí),對(duì)馮小樹采取終身市場(chǎng)禁入措施。

一個(gè)兼職委員,連廳局級(jí)干部也不到,中巡組為何盯上了這樣一個(gè)“小角色”?仔細(xì)研究一下馮小樹的身份,他是一身而二任,既是官員,又是“股神”。官員級(jí)別不高,“股神”收益卻不小。馮小樹一口吃成一個(gè)胖子,一把就撈進(jìn)了幾千萬;其地位雖低,但對(duì)整個(gè)股市的危害而言,則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了某些大貪官;其名聲也許鮮為人知,其所作所為卻驚天動(dòng)地。他是證券業(yè)之樹上的一顆毒瘤,是潛伏在證監(jiān)會(huì)里的一個(gè)蒙面大盜。

這標(biāo)明了“金融反腐”的斗爭(zhēng)有深入展開之必要。早在去年10月,證監(jiān)會(huì)在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì)上就發(fā)出警告,如發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)工作人員及近親屬有違規(guī)買賣股票的,一律頂格處理。但馮小樹是兩耳塞豆,跟本聽不進(jìn)去。他利用其職務(wù)之便,為其岳母彭某嫦、配偶之妹何某梅參與非法買賣股票,并在公司上市后拋售股票,大大地?fù)屏艘话选3汕」擅窨诖锏拟n票,一轉(zhuǎn)手落到他的口袋里。馮小樹暗暗慶幸自己手段之高明,做成一筆大買賣,獲利一輩子也用不盡。但是,且慢高興。你在下面做,上面有人看,你日前偷偷地做,日后中央巡視組在看,終于東窗事發(fā)。事發(fā)以后,馮小樹2.48億元的違法所得全部被沒收,還被頂格處以2.51億元罰款,加起來近5億,這正是證監(jiān)會(huì)在對(duì)去年公開承諾的踐行。

在金融領(lǐng)域內(nèi),最危險(xiǎn)的是監(jiān)守自盜。股票發(fā)審委兼職委員的責(zé)職之一,是為股票的正式發(fā)行把關(guān)。而作為把關(guān)人,馮小樹自然能提前獲悉上市公司的審批結(jié)果。這也就為他打開了牟取暴利的方便之門:在上市前突擊入股,在上市后賣出。他是消息靈通之士,消息可以變?yōu)榻疸y。他悄然打開金庫大門,把股民的資產(chǎn)般到自己家里,一再獲得成功。

《證券法》規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止參與股票交易的人員,直接或者以化名、借他人名義持有、買賣股票的,責(zé)令依法處理非法持有的股票,沒收違法所得,并處以買賣股票等值以下的罰款。馮小樹的所作所為,禁而不止,知法犯法,觸犯了《證券法》的紅線,沒收其非法手段不當(dāng)獲利2.48億元,頂格處以2.51億元罰款,是完全符合《證券法》“處以買賣股票等值以下的罰款”的規(guī)定。

馮小樹利用發(fā)審委兼職委員的角色發(fā)財(cái),使我想起了一部名叫《激戰(zhàn)運(yùn)鈔車》美國電影。該片講述了運(yùn)鈔車押運(yùn)員拜尼斯等人計(jì)劃制造一次偽裝的搶劫事件,從而瓜分掉數(shù)千萬美元。他們?yōu)榇酥贫酥苊艿挠?jì)劃,然而,一個(gè)小差錯(cuò)卻讓整個(gè)事件陷入了無法逆轉(zhuǎn)的罪惡深淵──他們?cè)诓啬溻n票時(shí),被一名流浪漢看見了。一名押運(yùn)員為了保密殺死了流浪漢,而另一名押運(yùn)員哈克特的良知與正義感卻被激發(fā),最后受良知及正義感的影響,成功挽救搶劫案件的發(fā)生,監(jiān)守自盜者終于逃不脫嚴(yán)厲的懲罰。馮小樹就是今日證監(jiān)會(huì)里的“拜尼斯”,就是監(jiān)守自盜的運(yùn)鈔車押運(yùn)員。

類似馮小樹這樣的從內(nèi)里蛀空的大蛀蟲,在我們的金融機(jī)構(gòu)里還有沒有呢?有的。去年7月15日,證監(jiān)會(huì)通報(bào)了時(shí)任新時(shí)代證券總經(jīng)理助理羅向陽的行政處罰案和國開證券經(jīng)紀(jì)人朱煒明行政處罰案,對(duì)其二人采取終身證券市場(chǎng)禁入措施。其中,朱煒明身為國開證券從業(yè)人員,控制多個(gè)賬戶操縱十只股票,最終被沒收違法所得450萬并處1358余萬。十八大后,包括馮小樹在內(nèi),證券系統(tǒng)至少有6人落馬。包括證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部原處長(zhǎng)李志玲、證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局原局長(zhǎng)李量、證監(jiān)會(huì)工作人員劉書帆、證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍和證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席姚剛,而除張育軍外,其余5人均“禍起”于發(fā)審。

前人已矣,但是,利之所趨,盡管不少人因落網(wǎng)而被罰得傾家蕩產(chǎn),照樣有人“前腐后繼”。捉出一個(gè)馮小樹,是證券事業(yè)之大幸,但我們切莫以為金融業(yè)里就此天下太平。還有一批“馮小樹”潛伏在證券、銀行、保險(xiǎn)業(yè)里。他們依然不會(huì)自動(dòng)歇手。我們要繼續(xù)悉心尋找,挖出一只又一只金融業(yè)里的黑手,毫不容情地把他們繩之以法。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:小樹 股票 證券 中巡 巡組

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