習近平總書記多次強調，要鍥而不舍、一以貫之抓好精神文明建設。黨的十八大以來，我們以全國文明城市創建為龍頭工程，推動公民文明素質和城鄉文明程度全面提升。目前，安徽已有4個城市榮獲“全國文明城市”稱號，6個提名城市這兩年的測評綜合成績全部進入全國前30名。在精神文明建設取得較好成績的同時，安徽經濟社會發展也實現了“十三五”良好開局，產業結構不斷優化，質量效益不斷提高，發展活力不斷增強，人民生活不斷改善。下面，就文明城市創建情況作簡要匯報。

一、 堅持“一把手”主抓。省委書記擔任省文明委主任，省長任第一副主任，以上率下，強力推動。出臺《安徽省文明城市創建行動綱領》，規劃創建的任務書、路線圖、時間表。提高創建擺位并充分發揮考核這一“指揮棒”作用，把文明城市爭創列入全省黨建綜合考核內容，分值占1/5；考核結果與干部任用掛鉤、與職工福利掛鉤，其中福利占比1/3。一把手統籌。各市建立書記主抓、市長主建，專職副書記、宣傳部長、分管副市長作為常務班子的創建領導體制，實行周調度、月督查、季總結，大事要事及時會商，難點焦點領導包干。不少市新年首會必開創建動員會，領導調研必問創建工作，創建問題優先研究，創建資源優先保障。各市黨政主要負責同志堅持“重結果更要重過程、重面子更要重里子”的創建理念，登門入戶訪民情，走街串巷查不足，到問題多的地方去，往困難大的地方走，工作在一線推動，問題在一線解決，成為群眾心目中的“創建書記”“小巷市長”。

二、 堅持“一條線”貫穿。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這條主線，堅持把創建的著力點放在市民素質提高上。推動身邊好人評選縱向延伸到社區樓道、橫向覆蓋到行業單位。特別是創新開展道德信貸資助模范發展，設立道德基金扶助好人脫貧，在全國率先建成安徽好人館及16個市級分館并全景展示好人事跡。省市縣協同作業，網上網下共同發力，安徽衛視等省市縣主要媒體常年開設“創建在行動”“好人在身邊”等專題專欄，刊播書記談創建、部門作表態、群眾提意見，聚焦身邊典型，反映創城故事。加大公益廣告宣傳力度，既在媒體的重要版面（時段）等傳統媒介上加大推送力度，又開辟手機移動端、戶外LED大屏、樓宇電視等新渠道新載體，做到了公益廣告全域覆蓋、無所不在。大力開展移風易俗，出臺尊禮俗、去低俗、廢惡俗的倡導性標準，從黨員干部做起，堅決遏制紅白喜事大操大辦。進一步注重家庭、家教、家風建設，挖掘整理家訓文化，打造家風教育基地，組織文明家庭評選，開展“好家庭好家風”巡講。在全國率先把“戲曲進校園”工作納入創建體系，通過開展戲曲進校園、進社區、進鄉村等群眾喜聞樂見的形式，既弘揚了優秀傳統文化，又宣傳了核心價值觀、傳播了文明新風尚。

三、 堅持“一體化”推進。以城帶鄉、以點帶面，推動創建工作水平整體提升，著力解決城鄉之間、城市之間、部門之間工作不平衡問題。城鄉聯動，在全省范圍內以“三線三邊”為突破口，全面推進城鄉環境綜合治理，開展“三治三增三提升”：治臟、治違、治亂，增強功能、增加綠量、增進文明，提升規劃、建設、管理水平，較好改善了鐵路、公路、江河沿線和城市、省際、景區周邊的環境面貌，創建工作正向縱深推進。結對共建，4個全國文明城市上門教，提名城市登門學，共享經驗，共克難題，真正形成爭創共同體。部門同創，圍繞創建國家衛生城市、園林城市、雙擁模范城市等“國字號”榮譽，推動各個部門合力合為，共同提升城市品質品位。近兩年，我省6個提名城市共獲得“國字號”榮譽項目19個。

四、 堅持“一把尺”衡量。省內推薦不照顧，誰干得好就支持誰、誰成績好就推薦誰，不講先來后到，不看名氣大小，不搞平衡照顧，爭創城市只需埋頭苦干練內功，不用投機取巧走捷徑，大大激發了提名城市你追我趕、奮勇爭先的斗志。較真碰硬不遷就，堅持問題導向，對照標準找不足、緊盯問題抓整改，建立暗訪曝光、后進約談、榮譽退出等動態管理制度。兩年來，省文明辦約談整改不力的地市負責同志8人次、區縣主要負責同志12人次，摘除56家省級文明單位、文明縣區榮譽。梯隊培育不降標，與全國文明城市等高對接，省級文明城市、文明縣城創建不另起爐灶，不自降標準，一個全國體系測評到底。6個省級文明城市都在緊抓快干，奮力沖刺本輪提名，倒逼全國提名城市自我加壓、不甘掉隊，形成梯次推進、逐級提升的全域爭創局面。

五、 堅持“一竿子”到底。部署要求一竿子到底。緊扣測評體系，把創建任務細化到人、分解到點、序時到位，逐市逐縣明確任務，逐層逐級壓實責任。市委書記列席省文明委全委會，縣區負責同志參加創建工作會，省文明辦負責同志出席各市創建動員會、反饋會、點評會，上下貫通、不留斷層、不留死角，防止“信號”層層衰減。帶隊練兵一竿子到底。建立以省文明委成員單位和市縣文明辦業務骨干為主體的創建專家庫，集體培訓與集中測評相結合，小分隊暗訪與隨機抽查相結合，在測評后反饋問題，在點評中分析癥結，通過模擬測評與實戰演習練隊伍、強本領。整改督查一竿子到底。建立任務清單、問題清單和責任清單，掛圖作戰、對賬銷號、失職追責，創建問題一事一檔。省市主要媒體開設曝光臺，全程跟蹤、監督問效。

下一步，我們將繼續認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，鞏固已有成果，狠抓薄弱環節，持之以恒、久久為功，力爭取得新的更好成績。

（作者為安徽省委常委、宣傳部部長）