4月18日上午8:30，云南西雙版納，雨后初晴。從車窗向山林疊嶂的遠處望去，看到天藍得像一幅畫。

此時，農(nóng)工黨中央推進“健康絲綢之路”建設專題調(diào)研組，正在奔赴位于中緬邊境的打洛鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

這次專題調(diào)研，從4月14日開始至19日結(jié)束，由全國人大常委會副委員長、農(nóng)工黨中央主席陳竺率隊。

這也是農(nóng)工黨中央今年的年度大調(diào)研。圍繞推進“健康絲綢之路”建設主題，調(diào)研組共在甘肅省蘭州西部藥谷產(chǎn)業(yè)園、武威重離子治療腫瘤中心、云南阜外心血管病醫(yī)院、中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所云南分所等共計10余個單位開展調(diào)研，并分別在蘭州和昆明召開專題座談會。

兩個小時的車程后，調(diào)研組抵達目的地。衛(wèi)生院是一座3層小樓，候診的患者在門診大廳里來來往往地穿梭。

病房樓屬于配樓，雖然幾乎沒有空床，但較門診安靜得多。在3樓病房的47號床上，躺著一位“特殊”的患者——他今年49歲，來自緬甸，哈尼族人，因胃穿孔于17日入住打洛鎮(zhèn)衛(wèi)生院并進行了手術。

這位患者的女兒沒有讀過書，但可以講一口流利的漢語。她告訴調(diào)研組一行，爸爸在入住打洛鎮(zhèn)衛(wèi)生院前，在緬甸當?shù)蒯t(yī)院也進行過治療，但效果不佳。

調(diào)研組還了解到，這位緬甸患者的手術很成功，但因為體質(zhì)較差且已經(jīng)喪失了勞動力，需要休養(yǎng)2周才能出院，其住院期間的醫(yī)療費用大約4000-5000元。在入院之前，患者已經(jīng)繳納了3000元押金，這是他們從村子借到的所有的錢。

“這是典型的因病致貧家庭，而貧困和疾病是世界上所有國家都需要著重解決的問題。”面對患者，調(diào)研組成員、全國政協(xié)常委、農(nóng)工黨中央副主席何維感慨。

“我的企業(yè)有基金會，應該可以給患者想想辦法，幫助他減免部分或者全部醫(yī)療費。”何維的話音剛落，調(diào)研組成員、農(nóng)工黨西雙版納州主委、西雙版納石化集團董事長柳天偉接過了話茬。

能治好病，還能減免醫(yī)療費，對這位緬甸患者而言，有些偶然也有些幸運。但對于打洛鎮(zhèn)衛(wèi)生院來說，接診跨境患者并減免醫(yī)療費的事兒卻時有發(fā)生。

中國的醫(yī)療水平被“一帶一路”沿線國家人民認可和贊賞，并不是調(diào)研組第一次遇到。幾天之前，調(diào)研組在甘肅省中醫(yī)藥大學調(diào)研時，來自吉爾吉斯斯坦的留學生米亞也就中國中醫(yī)的“神奇”向調(diào)研組豎起了大拇指。

米亞今年20歲，是甘肅中醫(yī)藥大學一年級的留學生。調(diào)研組見到她時，她正在同是留學生的同學身上練習中醫(yī)拔罐技術。

“我們相信中醫(yī)、使用中醫(yī)、熱愛中醫(yī)，所以來到中國學習中醫(yī)。畢業(yè)之后，我們還會把中醫(yī)帶回自己的國家。”米亞向調(diào)研組表達著自己學習中醫(yī)的初衷，手中的工作卻并沒有停下來。

和米亞一批從吉爾吉斯斯坦來學習中醫(yī)的有8個人，他們要在中國學習4年半時間且不用繳納學費。

原來，為了推動中醫(yī)藥國際化，從而吸納更多留學生學習中醫(yī)、傳播中醫(yī)，甘肅省委、省政府支持設立了“甘肅省絲綢之路專項獎學金”，甘肅中醫(yī)藥大學也配套設立了“校長獎學金”，這些獎學金足夠支付留學生們的學費。

不僅如此，為全力推進中醫(yī)藥在“一帶一路”沿線國家落地生根，甘肅省中醫(yī)藥大學還先后與烏克蘭巴卡莫列茨國立醫(yī)科大學等共建8所國（境）外“岐黃中醫(yī)學院”，并在吉爾吉斯斯坦等地設立了4個“中醫(yī)中心”。學校會定期向中醫(yī)中心派駐中國醫(yī)師，為當?shù)匕傩战釉\，也培訓當?shù)氐闹嗅t(yī)師。此舉受到了當?shù)鼗颊叩臒崃覛g迎，也為中醫(yī)藥在亞洲及歐洲的傳播、發(fā)展奠定了基礎。

歡迎和贊賞背后，也有不少問題和難題。

“目前，中國中醫(yī)的針灸、推拿等技術在‘一帶一路’沿線國家很受歡迎，為保障這些國家的居民健康作出了重要貢獻，但我國中藥因為面臨著準入的問題，還有很長的路要走。”

“越來越多的留學生愿意到中國學習中醫(yī)，可我們的培訓能力卻非常有限，主要是因為我們懂中醫(yī)同時會外語的醫(yī)生不多，和留學生溝通的過程中存在諸多障礙，這種人才短板急需補上。”

“共建‘一帶一路’，一方面會帶動沿線國家的共同發(fā)展，另一方面也會增加重大傳染病傳播的可能性，這對雙邊國家的衛(wèi)生安全也提出了更高的挑戰(zhàn)。”

……

調(diào)研過程中，蘭州大學醫(yī)學院、甘肅隴神戎發(fā)藥業(yè)股份有限公司、云南阜外心血管病醫(yī)院等相關單位的負責人，都向調(diào)研組表達了推進“健康絲綢之路”建設目前面臨的問題。這些問題，被陳竺一一寫在紙上。

“‘健康絲綢之路’既是‘一帶一路’建設的關鍵領域，也是我國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程、援助發(fā)展中國家的重要內(nèi)容，所以農(nóng)工黨中央將推進‘健康絲綢之路’建設作為今年大調(diào)研的主題。”聽取意見之后，陳竺表示，這些經(jīng)驗和建議，都是農(nóng)工黨中央這次大調(diào)研過程中取到的“真經(jīng)”，有助于農(nóng)工黨為推進“健康絲綢之路”建設向中共中央、國務院提出有價值、可操作的意見建議。

陳竺強調(diào)，當前，衛(wèi)生與健康問題已成為全球性挑戰(zhàn)，如心血管疾病、重大傳染病等需在全球范圍聯(lián)防聯(lián)控才能取得更好效果。在這種背景下，共建健康命運共同體，是中國發(fā)出的倡議，也是世界上所有國家的共同愿望。

“所以，在系統(tǒng)推進‘健康絲綢之路’建設的過程中，還需要我們堅定信念，認清國際形勢，充分發(fā)揮我國在‘健康絲綢之路’建設上的比較優(yōu)勢，并選擇老年病、慢性病、重大傳染病等作為突破口，爭取早日建功，形成帶動催化效應……”陳竺表示。