近年來,全球產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,突出表現(xiàn)為發(fā)達國家制造業(yè)“逆向回流”和發(fā)展中國家制造業(yè)“高端躍升”并存。與此同時,全球價值鏈成為構(gòu)建國際分工體系的新方式。把握全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新趨勢,有助于我國在全球價值鏈競爭中形成新的比較優(yōu)勢。

發(fā)達國家實施“再工業(yè)化戰(zhàn)略”,促進制造業(yè)回流。2008年國際金融危機爆發(fā)后,歐美等發(fā)達國家開始認識到強大的實體經(jīng)濟對于穩(wěn)定經(jīng)濟和就業(yè)至關重要。面對自身制造業(yè)地位持續(xù)下降、工業(yè)品在全球市場上競爭力相對減弱的狀況,它們紛紛提出再工業(yè)化戰(zhàn)略,以重奪國際制造業(yè)競爭的主導權(quán)。例如,美國積極發(fā)展智能制造、新能源、生物技術(shù)等高附加值制造業(yè);英國重點發(fā)展超低碳汽車、生命科學醫(yī)藥以及尖端制造業(yè);法國政府建立戰(zhàn)略投資基金,用于發(fā)展能源、汽車、航空等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這些舉措在一定程度上影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈的空間布局,改變了原有的國際分工體系。

全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再調(diào)整為發(fā)展中國家制造業(yè)向中高端躍升提供了契機。全球經(jīng)濟進入后金融危機時代,為各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和世界經(jīng)濟秩序重構(gòu)帶來了機遇和挑戰(zhàn)。在發(fā)達國家試圖重振經(jīng)濟的同時,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體正加快從資源和勞動密集型粗加工產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。隨著科技發(fā)展、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體努力突破瓶頸,從“微笑曲線”的中部低利潤環(huán)節(jié)向兩端的高附加值環(huán)節(jié)躍升,逐步改變著全球價值鏈的國際格局。

全球價值鏈成為構(gòu)建國際分工體系的新方式。世界貿(mào)易組織較早洞察這一發(fā)展趨勢,于2011年發(fā)布報告稱,全球貿(mào)易模式正在由“貨物貿(mào)易”向“任務貿(mào)易”轉(zhuǎn)變。換言之,國際分工由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,跨國公司在全球范圍布局產(chǎn)業(yè)鏈、配置生產(chǎn)要素,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)被最大限度地細分。一件出口產(chǎn)品的價值創(chuàng)造來自處于生產(chǎn)鏈條上不同環(huán)節(jié)的國家,當一國出口技術(shù)密集型產(chǎn)品時,它有可能只是承擔其中的勞動密集型分工環(huán)節(jié)。所以,在“任務貿(mào)易”取代“貨物貿(mào)易”、以全球價值鏈形式進行國際分工的今天,關于國際產(chǎn)業(yè)分工正確的理解是:“在國際分工中承擔什么環(huán)節(jié)”遠比“賣什么產(chǎn)品”更重要。因此,全球價值鏈分析成為審視今天全球產(chǎn)業(yè)國際分工的新方式。

在把握全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新趨勢中形成新的比較優(yōu)勢。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,發(fā)達國家得以在世界范圍內(nèi)更加有效地利用資源,廣大發(fā)展中國家也獲得了更多參與全球經(jīng)濟發(fā)展的機會。歷史經(jīng)驗表明,盡管全球生產(chǎn)網(wǎng)絡能為發(fā)展中國家融入世界經(jīng)濟、實現(xiàn)技術(shù)進步提供契機,但能否抓住這個機遇,要看發(fā)展中國家能否形成具有全球競爭力的比較優(yōu)勢。一個國家要在全球價值鏈中攀升至主導地位,需要培育形成自己的比較優(yōu)勢,包括核心技術(shù)、品牌優(yōu)勢、商業(yè)模式等。對我國而言,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后,傳統(tǒng)的資源稟賦比較優(yōu)勢正逐步喪失,新的比較優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。新的比較優(yōu)勢包括巨大的市場需求、良好的產(chǎn)業(yè)服務和配套能力、較強的創(chuàng)新動力、制度和政策優(yōu)勢以及處于世界前列的經(jīng)濟增長速度等。作為全球價值鏈中的重要成員,我國企業(yè)應加快從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,讓核心產(chǎn)業(yè)鏈與核心技術(shù)鏈協(xié)同發(fā)揮作用。

(作者單位:武漢大學經(jīng)濟與管理學院)

《 人民日報 》( 2017年04月14日 08 版)