為確保企業境外投資健康發展，去年底至今，政府相關部門采取了多種舉措。對此，全國政協委員、商務部原副部長陳健在接受本報記者采訪時表示，總體來看，我國對外開放形勢是好的，但其中也的確存在需要完善之處。以對外投資為例，在全球經濟趨緩的情況下，我國對外投資一些時段過高過猛的增速恐怕并非正常狀態，其背后可能存在中國企業對國際市場了解不深、沖動和盲目投資等情況。在陳健看來，對外投資是必要的，但不能一味追求“高歌猛進”，要倡導理性投資。

“為應對這種情況，相關部門以引導理性投資為目的，對企業海外投資相關情況進行真實性、合規性審查的做法是正確的，這種做法不是要‘卡企業’，而是為了確保企業對外投資健康穩定，對他們的一些問題提出警示，這也體現了中國政府的擔當。從現在看來，上述做法已見成果，對外投資增速正在回歸理性，這是好現象。”陳健這樣表示。

陳健同時認為，今后一個時期，我們也要在引進外資方面下功夫。

“從我國吸引外資的總體情況看，在全球經濟下行壓力較大的背景下，吸引外資有所波動，增速減緩，但仍在合理區間內，不能將其解讀為外資‘棄我而去’，目前看來，中國依舊是最大的外資吸收國之一。”陳健表示，下一階段，應進一步研究如何吸引外資，改善外資投資環境。

當前，我國在吸引外資方面做法有了很大進步，比如賦予外資準入前國民待遇加負面清單，確保內外資企業公平競爭，逐步和國際規則相接軌。對此陳健表示，這中間還有改進空間，應加大社會服務體系的建設，包括市場化服務體系的建設。在新一輪吸引外資的過程中，應采用更加精細化的運作，在服務供給方面下功夫，給企業創造一個較好的投資環境。

另外，在供給側結構性改革中提到的“一降”，也就是降成本的問題，陳健表示，這個問題不僅在國內企業界反應強烈，外資企業對此也高度關注。因此，在吸引外資的過程中，也應考慮如何改善其經營環境、降低綜合成本。但陳健強調，當前有兩種說法存在偏頗。一種是將引資條件完全歸結于稅賦問題，另一種說法是把注意力過于集中在勞動力成本上升的問題上。“在我看來，第一，為吸引外資創造環境，不應眼光只盯著稅，要著重研究綜合性成本上升中存在的不合理因素，比如土地、能源成本，以及融資成本和大量非稅成本，當前，我國正在著手解決這些問題，特別是不合理收費的問題，這個問題不僅影響外資進入，同樣影響國內產業的發展；第二，中國勞動力成本雖有提高，我國經濟發展，勞動者增加收入是合理的，但仍然具備競爭優勢，就目前來看，美國勞動成本相當于我國的7-10倍。”陳健稱。