(新華社發(fā))

老人摔倒了，扶還是不扶？有孩子落水了，要不要下去救？有人錢包被小偷偷了，去不去幫忙……在路見不平的時(shí)候，很多人都有“拔刀相助”的沖動(dòng)，但是卻有所顧慮：做好事不小心誤傷他人怎么辦？自己受到傷害沒人負(fù)責(zé)怎么辦？不能讓見義勇為者“流血又流淚”一直是公眾的呼聲。

在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上表決通過的民法總則，對(duì)見義勇為的行為進(jìn)行了明確：因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。總則給好人義士披上了“保護(hù)衣”，并賦予他們“見義勇為”的勇氣。對(duì)此網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊。

保護(hù)“見義勇為”條款引發(fā)熱議

在3月15日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上審議通過的民法總則，有兩個(gè)條款非常引人注目。

第一百八十三條：因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)模芤嫒藨?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第一百八十四條：因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

對(duì)此，網(wǎng)友“caifei”這樣解讀：“做了好事還要倒貼錢，甚至被告上法庭，一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。這極不利于社會(huì)正氣的弘揚(yáng)。此次對(duì)見義勇為行為用法律形式予以鼓勵(lì)和保護(hù)，顯示了法律與社會(huì)生活的有效對(duì)接。”

在百度貼吧，一條名為《不能讓訛詐碰瓷者違法成本過低！你支持嗎？》的貼文火了。發(fā)布這篇文章的網(wǎng)友“建業(yè)教父”認(rèn)為，在今年兩會(huì)上審議通過的民法總則，把權(quán)責(zé)清單列明白，就能夠免除做好事的后顧之憂，讓訛人者沒有胡攪蠻纏的空間。

在新浪微博，網(wǎng)友“年輕心靈”將民法總則的好人條款比作見義勇為者的“護(hù)身符”：“民法總則有針對(duì)性地回應(yīng)了見義勇為者陷入困境時(shí)的權(quán)益保障問題。見義勇為是高尚可貴的品格，如果讓其陷入困境，受助者持漠視態(tài)度，必然使得見義勇為的社會(huì)價(jià)值貶損！如此下去，誰還敢扶危濟(jì)困，主持公道？新增條款符合社會(huì)道義，是對(duì)正氣的弘揚(yáng)和匡扶！這樣的規(guī)定非常好，得人心！讓好人有的做了。點(diǎn)贊！”

“依法免責(zé)”是眾望所歸

值得一提的是，從去年12月到今年3月，相關(guān)條款經(jīng)歷了多次修改。

2016年12月，民法總則草案三審稿提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，最初草案里的規(guī)定是這樣的：實(shí)施緊急救助行為造成受害人損害的，除有重大過失外，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

緊隨而來的，是第一次修改。今年3月8日，民法總則草案四審稿提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議。草案四審稿在三審稿基礎(chǔ)上，增加了“自愿”的元素。第二次是在 3月12日，將相關(guān)條款修正為：因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。受助人能夠證明救助人有重大過失造成自己不應(yīng)有的重大損害的，救助人承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

第三次，大會(huì)表決稿刪除了前幾次審議稿中的“重大過失”字樣，僅規(guī)定“因自愿實(shí)施救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。這意味著，今后只要是見義勇為行為，就享受依法免責(zé)的特殊待遇，不再區(qū)分是否有“重大過失”，徹底消除了見義勇為人員的后顧之憂。

央廣網(wǎng)對(duì)此評(píng)價(jià)稱：“民法總則最終賦予見義勇者‘依法免責(zé)’的特殊待遇，是眾望所歸，也是民心所向。但愿此舉，能推動(dòng)更多的人加入到見義勇為行列，讓‘不敢扶’、見義不為等現(xiàn)象少些，再少些……”

公益中國(guó)網(wǎng)也對(duì)此做出積極評(píng)價(jià)：“這種‘錙銖必較’的目的只有一個(gè)，就是鼓勵(lì)更多人放心大膽地見義勇為，讓‘好人有好報(bào)’的理想在更大程度上得以實(shí)現(xiàn)，避免‘英雄流血又流淚’的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)見義勇為成為社會(huì)風(fēng)尚，必將有更多人從中受益。”

“文明舞鋼_17229”認(rèn)為，民法總則第一百八十四條規(guī)定的“自愿實(shí)施的緊急救助行為”，不僅包括了見義勇為，還包括了更多類型的善行義舉。這就意味著只要是屬于該條規(guī)定的救助行為，就無承擔(dān)民事責(zé)任之憂。

“為了鼓勵(lì)見義勇為行為，法律進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，今后‘救人未果反被追責(zé)’的情況或?qū)⒌玫礁纳啤Ｎ覀冞@個(gè)時(shí)代確實(shí)需要這樣的法律規(guī)定來鼓舞和呼喚大家不再冷漠，讓見義勇為之舉獲得應(yīng)有的贊許和鼓勵(lì)。”網(wǎng)友“520燎原”為此點(diǎn)贊。

網(wǎng)友“面慈心善厲禁君”則發(fā)布了題為《俠肝義膽免蒙塵》的文章，直言看到總則出臺(tái)的消息“簡(jiǎn)直淚流滿面”。他感慨，自己高興得“簡(jiǎn)直就要跳起來了”。“愿這個(gè)社會(huì)以后滿街都是熱心腸。”

期待后續(xù)細(xì)則早日出臺(tái)

近年來，見義勇為卻遭受不公正待遇的事情屢見報(bào)端。

2014年，深圳一青年因見義勇為致人受傷被刑事拘留，引發(fā)輿論一片嘩然。見義勇為往往發(fā)生在危難時(shí)刻、緊急關(guān)頭。情急之下，常常沒有時(shí)間充分考慮后果。正如十二屆全國(guó)人大代表戴碧蓉所說，她11歲時(shí)從火車輪下救出3個(gè)孩子，自己卻失去了一只胳膊和一條腿。那一瞬間，她是憑良知作出的“第一反應(yīng)”。這樣的“第一反應(yīng)”不顧個(gè)人安危，也可能給他人造成意想不到的傷害。

2015年，珠海45歲外來工唐在學(xué)勇抓小偷的事跡受到政府表彰后不久，卻被公司辭退。談及這段經(jīng)歷，曾面臨4個(gè)手持兇器的歹徒面不改色的他突然情緒失控，流下了淚。他說，當(dāng)時(shí)公司人事主管獲悉其事跡后，責(zé)怪他在上班時(shí)間見義勇為是多管閑事，萬一受傷會(huì)給公司帶來風(fēng)險(xiǎn)，隨后將其辭退，“想到這件事我到現(xiàn)在還是很傷心。”

近些年來，諸如“看見老人倒地敢不敢扶”等問題，一直困擾著許多人。不讓見義勇為者負(fù)重前行，需要強(qiáng)有力的制度保障。為此，不少地方相繼出臺(tái)了“好人法”，用以鼓勵(lì)見義勇為。民法總則作為上位法，經(jīng)過多次審議和修改才通過，目的只有一個(gè)：鼓勵(lì)更多人放心大膽地見義勇為，讓“好人有好報(bào)”在更大程度上實(shí)現(xiàn)，避免“英雄流血又流淚”的悲劇發(fā)生。

隨著民法總則的出臺(tái)，后續(xù)細(xì)則制定工作也在展開。公安部官網(wǎng)日前發(fā)布了關(guān)于《見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(草案公開征求意見稿)》，意見稿中明確，見義勇為人員，是指不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)或約定義務(wù)，為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的人身財(cái)產(chǎn)安全挺身而出，同正在實(shí)施的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人，事跡突出的公民。意見稿指出，見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因見義勇為引起的合理費(fèi)用，由加害人、責(zé)任人、受益人依法承擔(dān)。

對(duì)此，網(wǎng)友們不僅有積極評(píng)價(jià)，還紛紛提出自己的建議。網(wǎng)友“好媽媽俱樂部”認(rèn)為，一個(gè)人只要見義勇為，哪怕是出于人性善良的本能，我們也要讓他過得好，因?yàn)槟鞘钦嬲钠椒仓械膫ゴ蟆?guó)家不能讓好人吃虧，好人心里才平靜，社會(huì)才安定。網(wǎng)友“績(jī)優(yōu)股”則表示：國(guó)家立法保護(hù)見義勇為者，就會(huì)有更多的人加入見義勇為隊(duì)伍，真正做到傳播文明，引領(lǐng)風(fēng)尚。網(wǎng)友“蘇門2010”提出了自己的希望：希望我們的政府要做見義勇為的堅(jiān)強(qiáng)后盾，敢于兜底，才能營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。網(wǎng)友“蕭豫”則有自己的建議：在道德建設(shè)問題上，應(yīng)該以嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲制度來促道德的養(yǎng)成，尤其是在底線屢屢被突破的今天。

說到底，見義勇為是一種無償?shù)摹⑸埔獾娜说乐髁x行為，理當(dāng)受到法律的特別保護(hù)，救助人理當(dāng)享有免責(zé)的特殊待遇。我們有理由期待，民法總則相關(guān)條款的落地和后續(xù)細(xì)則的出臺(tái)，能夠進(jìn)一步激發(fā)人們的互助精神，涵養(yǎng)社會(huì)美德。本報(bào)記者 楊俊峰