新華社西安３月２２日電題：四問西安地鐵三號線“問題電纜”

新華社“新華視點(diǎn)”記者陳晨、鄭昕、李華

連日來，有關(guān)西安地鐵三號線使用不合格電纜的消息成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，也將涉事企業(yè)陜西奧凱電纜有限公司推到風(fēng)口浪尖。３月２２日上午，“新華視點(diǎn)”記者在現(xiàn)場看到，陜西奧凱電纜有限公司位于楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的工廠已停工，大門緊鎖。

２１日晚，一段當(dāng)?shù)孛襟w對奧凱公司法定代表人王志偉的采訪視頻在網(wǎng)上發(fā)布。王志偉承認(rèn)奧凱公司以次充好、供應(yīng)不合格電纜。據(jù)他供述，提供給西安地鐵的這批電纜型號大約有２０多種，總造價(jià)４０００多萬元，其中不合格產(chǎn)品大約有３０００萬元。

一問：涉事企業(yè)是如何進(jìn)入西安地鐵項(xiàng)目的？

２０１６年１１月開通運(yùn)行的西安地鐵三號線全長３９公里，于２０１２年年中全面開工。

西安市地鐵辦主任、西安市地鐵公司總經(jīng)理宋揚(yáng)說，２０１３年３月，西安地鐵公司通過公開招標(biāo)確定陜西省招標(biāo)有限責(zé)任公司為地鐵三號線一期工程安裝裝修項(xiàng)目招標(biāo)代理公司。２０１４年８月，地鐵公司委托陜西省招標(biāo)有限責(zé)任公司，對西安地鐵三號線一期工程車站設(shè)備安裝及裝修工程施工項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

宋揚(yáng)稱，２０１５年４月１３日，西安地鐵三號線工程監(jiān)理組織業(yè)主代表及９個(gè)標(biāo)段的施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了乙供關(guān)鍵材料審查會(huì)議，審查通過包括奧凱公司在內(nèi)的７家單位為乙供關(guān)鍵材料供應(yīng)商。最終由施工單位確定奧凱公司為乙供關(guān)鍵材料供應(yīng)商之一。

宋揚(yáng)表示，按照《西安地鐵建設(shè)工程材料管理辦法》，地鐵建設(shè)工程材料供應(yīng)分兩大類，一類是甲供材料，一類由乙方自購，也就是乙供材料。他介紹，乙供關(guān)鍵材料由中標(biāo)施工單位根據(jù)辦法和設(shè)計(jì)要求擇優(yōu)推薦材料供應(yīng)商，經(jīng)監(jiān)理組織相關(guān)單位召開審查會(huì)，審查通過后，由中標(biāo)施工單位在審查通過的合格供應(yīng)商名錄中自行確定。

二問：多次發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，為何沒有及時(shí)中止供貨？

在２０日晚間西安市政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家電線電纜監(jiān)督檢驗(yàn)中心（武漢）副主任金群，公布了抽樣送檢的地鐵三號線電纜檢測結(jié)果，結(jié)果表明５個(gè)抽檢樣品均不合格。

西安市常務(wù)副市長呂健承諾，將對不合格電纜在保證地鐵安全運(yùn)行的前提下全部予以更換。同時(shí)，已依法控制了公司的８名相關(guān)人員。

事實(shí)上，奧凱公司相關(guān)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，已不是第一次被執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的公示報(bào)告顯示，２０１５年１１月至２０１６年２月間，西安市質(zhì)監(jiān)局先后四次對奧凱公司生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電力電纜作出行政處罰，其中包括一次“銷售偽造產(chǎn)品質(zhì)量證明的電力電纜”。

無獨(dú)有偶，在２０１５年陜西省質(zhì)監(jiān)局公布的６批次電力電纜被檢出不合格名單中，奧凱公司也位列其中，不合格產(chǎn)品生產(chǎn)日期為２０１５年４月１８日，原因?yàn)樽o(hù)套失重。

西安市質(zhì)監(jiān)局近日發(fā)布通報(bào)稱，２０１５年１０月１２日至１１月１７日期間，執(zhí)法人員根據(jù)群眾匿名舉報(bào)，先后四次赴地鐵三號線工地執(zhí)法檢查，共抽檢奧凱公司生產(chǎn)的電纜６個(gè)批次，其中三次檢查結(jié)果為產(chǎn)品質(zhì)量不合格，一次為偽造檢驗(yàn)報(bào)告，執(zhí)法人員依法對其違法行為進(jìn)行了行政處罰。

那么，既然多次發(fā)現(xiàn)問題，涉事公司為何屢罰不改，有關(guān)部門緣何沒有及時(shí)中止其對地鐵項(xiàng)目的供貨？記者采訪西安市質(zhì)監(jiān)局，尚未得到明確回應(yīng)。

三問：涉事公司商標(biāo)注冊剛滿一年，如何獲評陜西省著名商標(biāo)？

在此次事件中，奧凱公司的商標(biāo)被評為陜西省著名商標(biāo)引起廣泛關(guān)注。那么，這家企業(yè)是如何成為名牌的？

陜西省工商局商標(biāo)監(jiān)督管理處處長崔亮說，２０１５年７月，奧凱公司向工商部門提交了陜西省著名商標(biāo)申請材料，同年１２月成功獲評。

據(jù)記者調(diào)查，奧凱公司的申請材料顯示，該公司的“五勝”商標(biāo)注冊于２０１４年１２月２８日。而《陜西省著名商標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》明確規(guī)定，“申請認(rèn)定著名商標(biāo)的商標(biāo)，在申請時(shí)已經(jīng)國家工商行政管理局核準(zhǔn)注冊三年以上”。顯然，“五勝”商標(biāo)并不符合這一要求。

對此，崔亮坦承，具體經(jīng)辦此事的工商部門工作人員對政策要求的時(shí)限理解存在偏差，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，存在“把關(guān)不嚴(yán)”的情況。由于奧凱公司提供了多家權(quán)威部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告，工商部門便以此為依據(jù)，為其頒發(fā)了陜西省著名商標(biāo)稱號。

此外，曾受到處罰的企業(yè)怎么能頂著“著名商標(biāo)”的光環(huán)呢？

崔亮說：“西安市質(zhì)監(jiān)局對奧凱公司第一次行政處罰是在２０１５年１１月，但處罰信息上傳至相關(guān)信息公示平臺，已是２０１６年７月２８日。也就是說，在評定之前，工商部門并沒有獲知這一處罰信息?！?/p>

四問：還有哪些城市建設(shè)項(xiàng)目使用了涉事公司的產(chǎn)品？

在西安地鐵三號線曝出使用問題電纜后，成都、合肥等地也發(fā)現(xiàn)地鐵項(xiàng)目使用了奧凱公司的電纜產(chǎn)品。

記者在中國采招網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，在建的成都地鐵四號線二期工程低壓電纜、地鐵七號線工程的動(dòng)力與照明專業(yè)電線電纜（Ｃ包）以及尚未供貨的一號線三期工程１５００Ｖ直流電力電纜的中標(biāo)單位均為奧凱公司，中標(biāo)時(shí)間為２０１６年。

成都軌道集團(tuán)在其官微上表示，３月１７日，集團(tuán)成立專項(xiàng)工作組，通過排查，目前已運(yùn)營的三號線一期、在建的四號線二期和七號線部分４００Ｖ低壓供電標(biāo)段采用了涉事公司的電纜。還未開始安裝電纜的一號線三期等項(xiàng)目計(jì)劃使用該品牌電纜，暫未供貨。

官微還稱，如果檢驗(yàn)結(jié)果不合格，將按照相關(guān)法律和合同規(guī)定，責(zé)令相關(guān)單位在最短的時(shí)間內(nèi)徹底整改，并依法追究法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有材料供應(yīng)商提供的合格證及檢驗(yàn)證書等存在任何弄虛作假問題，成都軌道集團(tuán)將配合相關(guān)部門，依法處置。

２２日下午，合肥城市軌道交通有限公司召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)排查情況。據(jù)公司副總經(jīng)理吳四二介紹，２０１５年９月２３日，軌道一號線供電系統(tǒng)總承包單位中鐵電氣化局通過競爭性談判方式，確定奧凱公司為雜散電流監(jiān)測電纜（主要用于監(jiān)測泄露電流）、隧道區(qū)間疏散指示電線（主要用于疏散指示牌用電）電纜產(chǎn)品供貨單位，合同價(jià)格約為１５５萬元。電纜到貨后，中鐵電氣化局按要求進(jìn)行了自檢以及報(bào)驗(yàn)。同時(shí)，第三方檢測單位安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院進(jìn)行了取樣檢測，檢驗(yàn)結(jié)果均為“合格”。

為慎重起見，合肥城市軌道交通有限公司已經(jīng)聯(lián)合第三方檢測、咨詢、監(jiān)造、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等，共同再次對奧凱公司電纜產(chǎn)品檢測。檢測結(jié)果預(yù)計(jì)本月２８日得出，屆時(shí)將第一時(shí)間向社會(huì)公布。