新華社海口３月２１日電題：“碧海連天遠(yuǎn)，瓊崖盡是春”――博鰲亞洲論壇開啟海南對(duì)外交往新格局

新華社記者柳昌林 鄭瑋娜

一年一度的博鰲亞洲論壇年會(huì)即將在海南召開，“四海群賢聚，博鰲更喜人”。自論壇在海南定期定址舉辦以來，這個(gè)中國陸地面積最小省，已成為承擔(dān)國家級(jí)外交外事活動(dòng)最多的省份之一。

“碧海連天遠(yuǎn)，瓊崖盡是春”。近年來，海南借助博鰲論壇的平臺(tái)和品牌優(yōu)勢，開啟海南對(duì)外交往新格局，扛起服務(wù)國家總體外交大局的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

公共外交新平臺(tái)：博鰲小鎮(zhèn)唱“亞洲大戲”

歷經(jīng)１５年的鏗鏘前行之路，３月２３日，來自５０個(gè)國家和地區(qū)近２０００名各界精英參會(huì)的論壇，將再次吸引世界目光。

“論壇的成長與海南的貢獻(xiàn)密不可分。”海南省服務(wù)與利用博鰲亞洲論壇聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、海南省外事僑務(wù)辦公室主任王勝說。論壇成立至今，海南在道路、機(jī)場、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施投入就近２００億元。每年年會(huì)海南全省上下都積極參與服務(wù)保障工作。

為了提升論壇的影響力，海南積極推動(dòng)論壇改革創(chuàng)新，在議題設(shè)置、理事會(huì)結(jié)構(gòu)等方面貢獻(xiàn)了“海南智慧”，使論壇更具國際化，并由純經(jīng)濟(jì)論壇向綜合性論壇轉(zhuǎn)型。

論壇年會(huì)已創(chuàng)造了不少公共外交的實(shí)踐范例。“每年論壇年會(huì)期間，國家領(lǐng)導(dǎo)人出席外事活動(dòng)平均有３０至４０場，向外界闡述中國發(fā)展理念、發(fā)展道路和政策主張，這就是一個(gè)公共外交的過程。”王勝說。

自２００８年開始，一些重大國事活動(dòng)陸續(xù)在海南舉行，包括金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤、中非合作圓桌會(huì)議、瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等。

對(duì)外交往新探索：建設(shè)“三個(gè)基地、一個(gè)示范區(qū)”

在與博鰲相距不到十公里的瓊海北仍村，游客絡(luò)繹不絕。如今，這個(gè)村不僅成為展示美麗鄉(xiāng)村的旅游景點(diǎn)，還成為海南外事活動(dòng)的常選點(diǎn)。

近年來，海南省著力打造博鰲“公共外交”基地、三亞“首腦外交和休閑外交”基地、萬寧“中非合作交流促進(jìn)基地”和海口“僑務(wù)交流示范區(qū)”等外事交流合作平臺(tái)，成為中國特色大國外交中地方外事的創(chuàng)新推動(dòng)者。

海南省政府主要領(lǐng)導(dǎo)表示，海南在服務(wù)國家外交大局上要有更大的作為，堅(jiān)決扛起服務(wù)國家總體外交大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“三個(gè)基地、一個(gè)示范區(qū)”建設(shè)已納入海南省“十三五”規(guī)劃綱要。

２０１４年，海南省外事僑務(wù)辦公室與中國公共外交協(xié)會(huì)、瓊海市政府簽署三方意向書，將依托博鰲亞洲論壇，共同建設(shè)博鰲公共外交基地，這在全國尚屬首例，經(jīng)過幾年的努力，目前基地建設(shè)已初具雛形。

定期、定址在萬寧舉辦的“中非合作圓桌會(huì)議”已成為推動(dòng)中非民間交往與合作的重要平臺(tái)。依托優(yōu)美的熱帶風(fēng)光和資源優(yōu)勢，三亞正在打造休閑外交的首選城市。

海南是全國的僑務(wù)大省，海外瓊屬華僑華人３９０多萬人，分布在５０多個(gè)國家和地區(qū)。依托這一龐大的華僑資源，海口正在集中力量建設(shè)以“世界華僑華人交流中心項(xiàng)目”為核心的國家級(jí)僑務(wù)工作交流示范區(qū)。

對(duì)外開放新高地：擴(kuò)大周邊國家“朋友圈”

“我們不僅免費(fèi)為柬埔寨的百姓們做手術(shù)，而且采用的醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備以及藥品都是目前國內(nèi)最先進(jìn)的。”眼科專家、海航醫(yī)生集團(tuán)眼科首席醫(yī)療官郝燕生說，他參與了兩次“海南柬埔寨光明行”，為１００多位患者主刀，讓他們重獲光明。

“光明行”是海南擴(kuò)大周邊國家“朋友圈”的一個(gè)縮影。王勝說，海南是最早啟動(dòng)瀾湄會(huì)議早期收獲清單項(xiàng)目的省份。

根據(jù)計(jì)劃，從２０１６年９月至２０１８年底，海南將籌資２０００萬元分５次為柬埔寨１０００例白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)。

近年來，海南不斷拓展友城數(shù)量和國際“朋友圈”，構(gòu)建“一帶一路”沿線國際友城和支點(diǎn)城市合作網(wǎng)絡(luò)，打造對(duì)外開放新高地。

目前，海南國際友城已達(dá)５１對(duì)，分布在３９個(gè)國家，其中去年新增４對(duì)國際友城。截至去年底，海南開通５１條境外航線。

海南省發(fā)改委副主任朱華友認(rèn)為，開放是國際旅游島建設(shè)的生命線，海南要進(jìn)一步擴(kuò)大開放度，更加國際化。

被譽(yù)為“博鰲亞洲論壇第二樂章”的樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，是海南乃至全國對(duì)外開放的樣板。這個(gè)我國唯一一個(gè)醫(yī)療旅游特區(qū)，將打造成世界一流的醫(yī)療旅游目的地和健康領(lǐng)域國際交流平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模５００億元以上。

大企業(yè)“走出去”也是對(duì)外開放的應(yīng)有之義。作為本土最知名的民企，海航集團(tuán)近年加快全球布局步伐，發(fā)展至今集團(tuán)業(yè)務(wù)分布六大洲，員工總數(shù)逾４１萬人。２０１６年海南對(duì)外直接投資額１１．４億美元，同比增長１５．３％，至今已有境外投資企業(yè)１８０個(gè)，分布在４６個(gè)國家和地區(qū)，涉及服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。（完）