當前，中國人民銀行支付結算工作要正確處理三個關系。一是要正確處理規范發展與鼓勵創新的關系，鼓勵在安全前提下創新，靠創新推動發展，在發展中予以規范。二是要正確處理強化安全與提升效率的關系。安全和效率作為支付行業監管的目標，兩者既對立又統一、相輔相成，不可偏執偏廢。三是正確處理嚴格監管與竭誠服務的關系，寓監管于服務之中，在服務中體現監管，在竭誠服務中嚴格監管。要想市場之所想，著眼新需求，進一步增強服務意識；要急市場之所急，不斷應用新技術提高服務水平。

支付行業發展面臨新的形勢和變化。一是支付行業格局在改革創新中加快調整，對政府監管工作提出了更高要求，需要在堅持底線思維的同時，采取更富彈性、更具針對性的監管措施。二是技術進步對支付行業的影響程度不斷加深，需要增強敏感性和前瞻性，既要提前預判做好應對，也要及時掌握并使用新技術來提升監管水平。三是支付領域合規風險、操作風險、經營風險、業務連續性風險等風險因素不容忽視，需要在認清傳統風險的同時把握新風險，做到心中有數。四是支付行業的地位與責任同步提升，需要強化責任擔當，堅持問題導向和底線思維，勇挑重擔、不辱使命，發揮好支付的便捷性，服務好經濟社會發展和民生改善；維護好支付的安全性，切實保障社會公眾的資金安全和信息安全。

今年是黨的十九大召開之年，也是實施“十三五”規劃的重要一年，支付結算工作任務更加艱巨，責任更加重大。人民銀行支付結算系統從業者要持續完善支付行業頂層設計，推進各項制度落地生根；堅決守住支付領域不發生系統性風險的底線，繼續加大監管力度，保持對各類市場亂象和違法違規行為的高壓態勢，防止市場亂象反彈；不斷優化基礎設施布局，提升央行支付服務水平；持續推進支付普惠進程，助力金融精準扶貧；加強國際交流合作，鼓勵支付服務和支付標準“走出去”；認真開展調查研究，不斷提升監管履職能力。

（作者系中國人民銀行黨委委員、副行長，本文為其在2017年支付結算工作電視電話會議上的講話，有刪節。）