在剛剛落幕的全國(guó)兩會(huì)中，有一群聲音不可忽略，那就是來自僑界代表委員的呼聲。因?yàn)椋麄兇淼牟粌H是國(guó)內(nèi)的歸僑僑眷，還有海外6000多萬名心系故土的華僑華人。

本報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，今年兩會(huì)上，僑界的聲音更響亮，華僑華人的地位則受到更多的重視。助推海內(nèi)外僑胞搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，這成為會(huì)場(chǎng)內(nèi)外大家不約而同的共識(shí)。

為僑服務(wù)更上心

近年來，海外華僑華人掀起一股來華投資創(chuàng)業(yè)的新熱潮。隨著他們與中國(guó)的聯(lián)系愈發(fā)密切，如何更好地為僑服務(wù)，一直是社會(huì)關(guān)注的話題。在今年兩會(huì)上，許多僑界代表就此建言獻(xiàn)策，呼吁在國(guó)內(nèi)為僑營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。

全國(guó)人大代表、中國(guó)僑聯(lián)副主席李昭玲針對(duì)各省加速華僑權(quán)益立法的相關(guān)事宜提交了一份議案。她指出，由于目前國(guó)內(nèi)涉僑法律體系尚不完善，大到投資政策、財(cái)產(chǎn)歸屬，小到辦銀行卡、買火車票，華僑都面臨標(biāo)準(zhǔn)不一、手續(xù)繁瑣等問題，重視并設(shè)法解決這些問題是當(dāng)務(wù)之急。

全國(guó)人大代表、浙江省僑商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳乃科在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，他關(guān)注到，近年來，在國(guó)內(nèi)僑務(wù)部門的引導(dǎo)下，不少海外僑胞選擇將下一代送回中國(guó)接受教育。然而，這些孩子大多都是外國(guó)國(guó)籍，常常在辦理簽證時(shí)面臨種種麻煩。對(duì)此，陳乃科的建議是，政府應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化華僑及其下一代回國(guó)的簽證手續(xù)，并為“僑二代”、“華二代”回國(guó)接受華文教育創(chuàng)造更好的條件。

對(duì)于如何讓已在國(guó)內(nèi)生活多年的歸僑僑眷更有幸福感，僑界代表也帶來不少來自基層的呼聲。

作為幾十年的“老僑務(wù)”，全國(guó)人大代表、江西省歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)原副主席陳世春深知華僑農(nóng)場(chǎng)曾經(jīng)的歷史貢獻(xiàn)和如今的經(jīng)營(yíng)困境。為此，在今年兩會(huì)上，他的一份建議就是繼續(xù)加大僑界“脫貧攻堅(jiān)”的力度，實(shí)現(xiàn)華僑農(nóng)場(chǎng)的“供給側(cè)改革”。

此外，如何更好搭建海外高層次人才服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)“惠僑計(jì)劃”深入開展和“僑夢(mèng)苑”建設(shè)等話題也是今年兩會(huì)討論桌上的熱點(diǎn)。“這些平臺(tái)的搭建將為海外僑胞同圓‘中國(guó)夢(mèng)’創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。”暨南大學(xué)華僑華人研究院教授張應(yīng)龍?jiān)诮邮鼙緢?bào)采訪時(shí)認(rèn)為，這也正是“為僑服務(wù)”成為今年兩會(huì)中僑界熱門議題的重要原因。

引僑報(bào)國(guó)呼聲高

今年兩會(huì)上，有一種趨勢(shì)引人注目，那就是僑界代表委員不僅對(duì)“國(guó)家能為僑胞做什么”很上心，而且還非常關(guān)注“僑胞能為祖國(guó)做什么”。事實(shí)上，代表們的這一關(guān)注，傳遞的正是海內(nèi)外華僑華人希望參與中國(guó)建設(shè)的迫切愿望。

“華僑華人來華投資與外國(guó)投資不同，他們不是單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，更多的是回歸祖國(guó)、回報(bào)家鄉(xiāng)。”全國(guó)人大代表、四川省僑聯(lián)副主席成甦在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，他本身就是一位從海外回國(guó)投資的僑商，對(duì)此感觸尤深。

新時(shí)期下，如何更好地組織、引導(dǎo)海外華僑華人助力中國(guó)的發(fā)展？成甦在今年兩會(huì)上提出三個(gè)與此相關(guān)的建議：一是國(guó)家尤其是涉外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、商務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)重視海外僑界力量，多向他們介紹宣傳國(guó)內(nèi)的大政方針；二是在“一帶一路”建設(shè)中，注重發(fā)揮沿線華僑華人在民間外交方面的天然優(yōu)勢(shì)，讓他們更好配合這一重大戰(zhàn)略的推進(jìn)；三是加強(qiáng)對(duì)海外“僑二代”、“僑三代”的培養(yǎng)，延續(xù)傳承愛國(guó)心、中華情。

與海外僑界始終保持密切聯(lián)系的陳乃科也認(rèn)為，華僑華人是“一帶一路”沿線一個(gè)非常重要而獨(dú)特的資源，國(guó)家在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)該重視發(fā)揮沿線華僑華人的智庫力量。

全國(guó)人大代表、黑龍江省僑聯(lián)副主席馮燕非常關(guān)注中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊——黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(簡(jiǎn)稱“龍江絲路帶”)的建設(shè)。在她看來，“龍江絲路帶”建設(shè)將令黑龍江走向開放型經(jīng)濟(jì)前沿，也可以使包括華僑華人在內(nèi)的各方更廣泛地合作參與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)、合作發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、合作開發(fā)通道沿線產(chǎn)業(yè)、合作共建金融平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。

信號(hào)積極迎機(jī)遇

令人欣喜的是，在今年兩會(huì)上，僑界呼聲不僅活躍響亮，而且得到了更多重視與回應(yīng)。

在3月11日舉行的全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議第四次全體會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任趙陽在發(fā)言中提出，海外僑胞在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略中具有熟悉當(dāng)?shù)貒?guó)情、人脈資源豐富、資金力量雄厚等“八大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”，這被視為是對(duì)海外華僑華人希望參與祖(籍)國(guó)建設(shè)心聲的呼應(yīng)與號(hào)召。

而這份應(yīng)和的背后，是中國(guó)對(duì)6000多萬名海外華僑華人的良苦用心。據(jù)悉，為了這個(gè)議題，全國(guó)政協(xié)在過去一年專門派出調(diào)研組，赴北京、上海、深圳多地進(jìn)行為期數(shù)月的考察，還匯集了全國(guó)政協(xié)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、外交、僑務(wù)部門以及地方政府和知名企業(yè)家等各方面意見。

“在今年兩會(huì)上，國(guó)家一方面繼續(xù)肯定了華僑華人的地位和作用，另一方面更加關(guān)注如何務(wù)實(shí)有效地為僑服務(wù)。”在張應(yīng)龍看來，無論是政府工作報(bào)告，還是相關(guān)部門發(fā)言，都釋放出一個(gè)積極而務(wù)實(shí)的信號(hào)，那就是國(guó)家將在海外人才引進(jìn)、發(fā)揮僑胞作用等方面創(chuàng)造更好的環(huán)境和更便利的條件。

作為一名僑商，陳乃科對(duì)此深有體會(huì)。他注意到，今年的政府工作報(bào)告對(duì)于放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、發(fā)展全域旅游以及重視互聯(lián)網(wǎng)跨境支付等內(nèi)容都有一定篇幅的提及。“這對(duì)回國(guó)經(jīng)商發(fā)展，尤其是從事實(shí)體投資和貿(mào)易生意的華僑華人都是非常有利的信息。此外，報(bào)告中提到要更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力，這也讓我們回國(guó)發(fā)展的僑商更加放心。”

如張應(yīng)龍所說：“中國(guó)的發(fā)展與海外華僑華人的發(fā)展是一致的。”可以預(yù)見，未來，隨著國(guó)內(nèi)相關(guān)政策的不斷落實(shí)完善，海外華僑華人將搭乘中國(guó)發(fā)展的快車，收獲更多惠利，分享更大機(jī)遇。(記者 嚴(yán) 瑜)