人民政協網北京3月14日電（記者 張春莉）“兒童是我國人口的重要組成部分，是國家經濟社會發展與文明進步的主要力量。”全國人大代表李甦雁認為，發展兒童醫療衛生事業，是健康中國建設和衛生計生事業發展的重要內容，對于保障和改善民生、提高全民健康素質，保障家庭幸福和民族未來、建設人力資源強國發展具有重要戰略意義。

“保障兒童健康首先要保障兒童的用藥需求。”李甦雁代表指出，新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國兒童醫療保健事業有了很大的發展。近年來，特別是隨著深化醫藥衛生體制改革的不斷深入，兒童健康保障制度逐步建立，但仍存在著兒童衛生服務體系不健全、服務能力不足，醫療中兒童專用藥品匱乏、兒科醫生緊缺等問題。

李甦雁表示，在我國，首先是兒童人口基數大，就診兒童患者多，全面二胎政策實施后，中國每年新生兒的數量將達2000萬人；其次，疾病低齡化，一些常見病、重大疾病在兒童中發病率逐年攀升，面臨兒童用藥需求量逐步增大，兒童用藥供給不足，兒童用藥信息缺乏，兒童用藥隱患等諸多突出問題。

“兒童的藥物不良反應率明顯高于成人。在黨中央國務院頒布了一系列文件中，從兒童用藥的研發、審評、審批、生產、采購、使用等作出了一系列明確規定。但是，這些規定只是停留在部門文件層面，高度不夠，沒有法律依據，不具備強制執行力，并不能系統地解決兒童用藥保障現存的問題。”李甦雁說。

為此，李甦雁代表建議：國家有必要考慮兒童人身心發展特點和兒童醫療衛生事業發展和需求，制定專門保障兒童健康需求的兒童用藥保障法規，將現行有效的做法制度化、法律化，從鼓勵研發、促進生產、完善采購、合理使用、醫保激勵等方面系統解決兒童用藥保障的問題。規范、引導、鼓勵、支持制藥企業研發生產兒童專用藥物，完善兒童藥相關的流通、招標采購、定價、臨床使用規范、醫保報銷規定，加強兒科專門的相關人才培養。通過立法規范兒童專用藥物的適宜的采購方式、臨床使用規則，保障兒童安全、及時獲得安全、有效的兒童專用藥物。