“陜西是一塊神奇的土地，既有悠久歷史，更有現代魅力。”全國人大代表、陜西省省長胡和平接受《經濟日報》記者采訪時表示，去年，在黨中央、國務院的堅強領導下，經過全省上下的共同努力，陜西經濟社會發展呈總體平穩、穩中有進、穩中向好態勢，實現了“十三五”穩健開局、良好起步的預期。今年，陜西將深入學習貫徹習近平總書記來陜視察重要講話精神，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，進一步促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

全國人大代表、陜西省省長胡和平

胡和平代表說，2015年2月份，習近平總書記來陜視察時對陜西發展態勢和所處歷史方位作出了“正處在追趕超越階段”的重大判斷，提出了“五個扎實”的明確要求，這是統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局在陜西的具體實踐。我們將把追趕超越和“五個扎實”作為全省的中心任務，充分發揮陜西區位、科教、資源、產業、文化等優勢，對照標桿爭先進位，努力推動經濟發展的速度、質量和效益不斷提升，更多領域的工作走在全國前列。

其中，一個重要方面就是抓住國家設立中國（陜西）自由貿易試驗區的重大歷史機遇，依靠體制機制創新推進貿易和投資便利化，加快打造內陸改革開放新高地。去年8月份，黨中央、國務院決定設立中國（陜西）自由貿易試驗區，必將為陜西全面深化改革、擴大對外開放注入新的強大動力。根據國家戰略和陜西實際，中國（陜西）自由貿易試驗區的定位是：以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，全面落實黨中央、國務院關于更好發揮“一帶一路”建設對西部大開發帶動作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求，努力將自貿試驗區建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地、“一帶一路”經濟合作和人文交流重要支點。

2013年9月份國家設立上海自貿試驗區之后，陜西就啟動了自貿區籌備創建工作，作出了一系列積極嘗試和大膽探索，目前各項工作進展順利。一是構筑開放通道，加強西安咸陽國際機場門戶樞紐建設，推動“長安號”貨運班列開行至歐洲，促進空港陸港聯動發展。二是搭建合作平臺，辦好歐亞經濟論壇、西洽會暨絲博會、絲綢之路國際藝術節、國際旅游博覽會等活動，搭建“一帶一路”沿線國家的政府對話、企業合作、民間互動交流平臺。三是推進產業合作，加快建設國內一流的科技創新中心、研發型產業發展示范區、軍民融合產業發展高地、技術研發基地和科技成果孵化中心，加快國際產能合作園區建設。陜西自貿區獲批后，我們按照國家的戰略定位編制了陜西自貿區建設《總體方案》，主要內容是“三個創新”“五個探索”，即：創新與“一帶一路”沿線國家的互聯互通新機制、產能合作新機制、現代農業合作新機制。圍繞科技、教育、文化、旅游、健康醫療等重點領域，探索與“一帶一路”沿線國家人文交流新模式。

中國（陜西)自由貿易試驗區建設，使陜西站在了我國新一輪改革開放的前沿。我們將以此為契機著力打造內陸改革開放新高地，加快建設“一帶一路”上的“五大中心”。一是以西安國際港務區和西咸新區空港新城為載體，推動陸港空港聯動發展，建設國際商貿物流中心。二是加強軍民融合創新，加大與“一帶一路”沿線國家科技教育合作，建設國際科技教育中心。三是依托楊凌現代農業國際合作中心、西安半導體國際合作產業園等，打造“一帶一路”國際產能合作中心。四是依托我省世界文化遺產等歷史文化資源，推動文化和旅游融合發展，打造“一帶一路”文化旅游中心。五是加大能源金融、物流金融和文化金融創新力度，更好地發揮金融服務實體經濟發展的作用，打造“一帶一路”區域金融中心。

實現上述目標關鍵要通過體制機制創新培育全面開放競爭新優勢，更深更廣融入全球供給體系，推動更高水平的“引進來”和“走出去”。今年，我們將重點構建與國際通行規則相銜接的制度規則體系、政府監管體系和管理體制機制，實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，創新通關機制，搭建國際貿易“單一窗口”，實現口岸“一站式作業”，打造與國際接軌的營商環境。