新華社北京３月１０日電（記者王博）受自然風險和市場風險雙重影響，中藥材的價格常坐“過山車”，直接影響貧困群眾的穩(wěn)定收益。“能給中藥材上保險嗎？”來自貧困地區(qū)的代表呼吁進一步擴大貧困地區(qū)農業(yè)政策性保險補貼范圍，將中藥材等脫貧產業(yè)也納入保險范疇。

去年剛入秋，全國人大代表石壽芳的家鄉(xiāng)甘肅省定西市就連遭大旱。“干旱３０多天，挖出來的當歸只有拇指粗，黨參的產量減了至少一半。”石壽芳愁容滿面。中藥材種植是當?shù)孛撠毜闹鳂I(yè)，產業(yè)受影響，收入就波動，穩(wěn)定脫貧就沒了保障。石壽芳說，中藥材市場價格也起伏不定，以黨參為例，前年跟去年的價格比幾乎相差一倍。

定西中藥材種植歷史悠久，有“千年藥鄉(xiāng)”之稱，２０１６年中藥材種植面積１５０萬畝，占甘肅省的４０％。全國人大代表、甘肅省定西市委書記張令平說，定西十年九災，低溫霜凍、冰雹洪澇、干旱等自然災害頻發(fā)，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)面臨自然災害和市場的雙重風險，特別是中藥材種植區(qū)域主要分布在海拔２０００米以上的高寒陰濕區(qū)和貧困山區(qū)，種植戶大多是貧困戶，受種子種苗價格影響，中藥材種植成本高、風險大，一旦發(fā)生自然災害造成減產或市場價格下跌，農戶將遭受嚴重損失。

中央財政已將定西市的玉米、馬鈴薯和冬小麥種植納入政策性農業(yè)保險范圍，２０１４年開始，甘肅省財政設立專項資金，在定西市開展中藥材產值保險試點，累計試點３１萬畝。張令平、石壽芳等建議，能將中藥材種植及肉牛肉羊養(yǎng)殖等貧困群眾增收的支柱產業(yè)納入中央政策性農業(yè)保險補貼范圍，實現(xiàn)貧困農民持續(xù)穩(wěn)定增收。

石壽芳還提出，繼續(xù)實施政策性農業(yè)保險保費補貼結算制，滿足農業(yè)生產實際需要，又防止產生新的不公平。