3月5日下午，全國人大代表、全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智在審議政府工作報告時說，要進一步加大稅費改革力度，減輕企業負擔，釋放市場活力，振興實體經濟。

陳昌智說，李克強總理所作的政府工作報告令人振奮，深受鼓舞，體現了以人民為中心的發展思想，是一個務實為民、開拓創新、凝聚人心的好報告。過去一年，面對復雜嚴峻的國內外環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央總攬戰略全局，直面問題，敢于擔當，真抓實干，團結帶領全國各族人民，攻堅克難，銳意進取，我國經濟社會發展取得了顯著成就。報告對今年工作部署思路清晰、措施具體，很實在、可量化、可操作。做好今年的工作，要堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，主動適應把握引領經濟發展新常態，扎實推進調結構、惠民生、防風險等各項工作。

陳昌智說，目前涉企亂收費是實體經濟發展遇到的頑疾，振興實體經濟，必須減輕企業負擔。要進一步加大降費力度，建立常態化清費減負機制，及時認真清理規范政府性基金和行政事業性收費，清理行業協會商會涉企收費，降低企業生產經營成本。要建立收費目錄清單，進行動態調整并向社會公開。要推進公路收費制度改革，督促地方取消已到期的公路收費，統一和降低物流企業的過路過橋費，實施分時段差異化收費。

陳昌智說，全面推開營改增試點成效明顯，有效緩解了實體經濟企業的困難。但我國增值稅仍然存在結構復雜、檔次偏多的問題，造成不同行業的實際增值稅稅負差異、稅負不公，同時留下了行業避稅的漏洞。要在今年稅率簡并為三檔的基礎上，進一步研究增值稅稅率結構，適當減少稅率檔次，爭取將稅率簡并為兩檔，適度調低標準稅率，營造簡潔透明、更加公平的稅收環境，釋放更多的改革紅利。

“很多‘僵尸企業’不僅浪費國家資源、擾亂了市場秩序，而且容易形成金融風險。”陳昌智說，要抓住處置“僵尸企業”這個重點，該兼并重組的兼并重組，該破產清算的破產清算。對過剩落后產能嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準，更多地運用市場化、法治化手段推進過剩產能化解工作。