改善界別設置 突出界別特色

——訪廈門市政協主席 張健

人民政協網北京3月8日電(記者照寧)“政協委員由界別產生,界別是政協的特點和優勢所在。政協作用的發揮,在很大程度上取決于在政協履職工作實踐中能不能發揮出界別優勢,突出界別特色。”廈門市政協主席張健深有體會。

廈門市政協主席張健 人民政協網記者 照寧攝

在談到市政協界別工作時,張健介紹說,近年來,廈門市政協始終把界別工作擺在重要位置,做到四注重:注重領導重視,市政協黨組和主席會議定期研究界別工作,主席、副主席分工聯系界別,指導和推動界別工作開展。注重機制創新,制定《關于進一步發揮界別作用的暫行辦法》,把發揮界別作用納入常委會工作要點,支持界別活動小組開展活動。注重搭建好專委會平臺,通過專委會聯系界別,為界別活動提供服務和平臺保障。注重發揮界別召集人的作用,開展界別提案、界別課題、界別聯合視察活動等政協經常性工作,充分體現界別特色。

同時,張健指出,在實際工作中,也發現界別設置中存在一些問題和不足,如有些界別設置不盡合理,委員人數偏多或偏少,特色不夠明顯等。

“去年是市政協的換屆之年,如何更好地改善界別設置,突出界別特色和優勢,引起了市政協黨組和主席會議的高度重視。”張健說,廈門市政協與市委統戰部聯合組成課題調研組,針對界別工作的情況和問題,精心梳理,深入調研,形成《關于市政協換屆中界別相關問題的幾點建議》課題報告,提出界別設置的對策建議,提交市政協主席會議審議并報市委。年初召開的十三屆一次會議,新一屆委員的設置中充分吸納課題成果,根據政協章程和中央統戰部有關文件中“市級政協可以根據當地情況將相近界別合并設置,但全國政協沒有設置的界別,市級政協不得自行設置”的規定,對界別設置進行了完善,使得界別設置更好地適應新形勢新發展的需要。

一是增設“社會服務和社會保障界”。參照福建省政協和11個副省級市政協均設置“社會福利和社會保障界”的做法,鑒于近年來涌現出許多優秀的新社會階層人士、現代服務業的代表人士,將名稱調整為“社會服務和社會保障界”。二是適當合并界別。將共青團界、青聯界合并為“共青團和青聯界”,科協界、科技界合并為“科協和科技界”。這兩個界別委員構成基本相近,代表性基本相同,界限比較模糊,委員的專業、行業交叉重疊程度較高,合并后有利于在同一個平臺、用統一的標準衡量委員人選,能夠從代表性、覆蓋面、專業領域、專業優勢等方面綜合考量,做到統籌兼顧。三是優化界別內部構成。在合理設置界別的同時,根據經濟社會的發展變化,社會各界的動態變化,對一些界別人數和人選進行調整,使委員人選與界別特點相符,使界別委員規模更加科學合理。

張健表示,在新一屆政協工作中,將繼續提高界別組織化程度,發揮好專委會對口聯系和服務界別的作用,發揮好界別召集人的帶頭作用,更好地在政協履職實踐中發揮優勢,體現作為。