近年來,在農村個別地方,有人漠視法紀、為非作歹、欺壓百姓,他們或欺行霸市強買強賣,或敲詐勒索不勞而獲,或尋釁滋事殘害無辜,或要挾政府對抗法律,形成一股令人深惡痛絕的黑惡勢力。更有甚者,一些農村黑惡勢力還在非法聚斂財富后,開始拉攏、腐蝕黨政干部。農村黑惡勢力不僅嚴重破壞了當地經濟秩序和社會治安管理秩序,阻礙農村經濟建設的長遠發展,而且讓人民群眾生活缺乏安全感,影響社會和諧。

只有堅決依法打擊侵農村黑惡勢力,農村治安環境才能穩定,經濟發展才能有序,人民群眾才有安全感。今日起,《法制日報》案件版推出依法打擊農村黑惡勢力典型案例系列報道,敬請關注。

“大寨亂不亂,處長說了算!”昔日在河南省鄭州市航空港經濟綜合實驗區流傳的這句順口溜,說的是大寨村原治保主任、電工張中彥。隨著鄭州航空港區經濟的發展,陸續有富士康等項目入駐,大寨村1850多口人,除了去富士康工廠就業的,90%以上的都在搞三產服務,開飯店、賣煙酒、房屋出租,村民的日子越過越富裕了。以張中彥為首的家族成員伺機為他人擺平事端,逐步確立了在該區域的強勢地位。

2016年6月,新鄭市人民法院依法對張中彥黑社會性質組織進行公開宣判,以組織、領導、參加黑社會性質組織罪、開設賭場罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、妨害公務罪、敲詐勒索罪、職務侵占罪七個罪名,一審判處張中彥有期徒刑25年,并處沒收財產10萬元,罰金31萬元；判處其他18名組織成員有期徒刑16年至1年不等的刑罰。

組建“治安隊”非法斂財

過去大寨村很窮,村民年收入不到2萬元。自2011年諸多大型企業落戶鄭州航空港區之后,該村被稱為令人羨慕的“小香港”。據新鄭市人民檢察院指控,自2011年以來,張中彥為獲取非法利益,籠絡家族成員,利用其村治保主任、電工的身份,組建以孟某為隊長的所謂大寨村“治安隊”,以“治安隊”名義去管理市場,收取攤位費；利用入駐工廠員工大量聚集的特殊條件,經營賭場,牟取暴利,逐漸發展成具有開設賭場、收取保護費、尋釁滋事、打架斗毆等行為的惡勢力團伙,形成了在航空港區的強勢地位。

張中彥號稱“九處處長”,流傳著“大寨亂不亂,處長說了算”等順口溜。在該組織發展初期,張中彥利用其家族勢力及手下一幫人獲得了大寨村的強勢地位,取得了為附近工廠建廠拉建材的機會,奠定了初步的經濟基礎,之后,組建“治安隊”非法斂財,并開設賭場、尋釁滋事。

2015年,張中彥等涉案人員被公安機關抓獲,該團伙被一舉摧毀。

自稱基于“親情”去協商

面對聚眾斗毆、尋釁滋事等罪名的指控,張中彥及其辯護人的辯解、辯護意見為,因涉及到家族成員,基于親情和職責,才作為中間人協商賠償。

2014年5月1日23時許,在一家KTV里,被告人張某等5人因瑣事與鄭某等人發生矛盾,后通知另一被告人等6人攜帶砍刀、鋼管、木棒等工具共同對鄭某等人進行毆打。經鑒定,鄭某的損傷程度為輕傷二級,另兩人為輕微傷。事發后,經張中彥出面協調,被告人張某等人賠償被害人37萬元。

2014年2月11日20時許,被告人張某等兩人酒后駕車到一商場停車場,因不服從停車管理,與商場保安賈某發生爭吵。隨后,張某電話糾集涉案的9人對賈某進行毆打,致其受傷,后經張中彥出面協調,賠償賈某1萬元。

2014年10月10日3時許,在一家電子賭博機店內,被告人張某等8人因懷疑在店內玩賭博機的被害人王某、武某作弊,遂用鋼管、木棒等工具對二被害人進行毆打,并用辣椒噴霧劑噴射,造成二人全身多處受傷。經鑒定,王某肋骨損傷程度為輕傷一級,鼻部損傷程度為輕傷二級,武某腰部、眼部損傷程度為輕傷二級。2015年1月13日,經張中彥出面解決,張某等人共計賠償二被害人31.5萬元。

團伙成員伺機敲詐勒索

2014年6月至7月,團伙成員、被告人郁某到大寨村陳某經營的梁祝便利店,先后以借錢看病為由,敲詐陳某1300元,并強行在其店內放置捕魚游戲機,以交押金為由敲詐5000元,以找關系跑事為由敲詐1200元。

2014年七八月的一天,被告人郁某到大寨村王某經營的沙縣小吃店,用尖刀威脅、恐嚇的方式,敲詐王某2000元現金及兩條中華煙；同年8月,郁某等兩名被告人到大寨村杜某經營的烤面筋店前,以收房租的名義向其收取保護費2500元。

在檢察機關指控的涉嫌敲詐勒索罪的21起犯罪事實中,數額大都為幾千元,物品有香煙、手機等。據了解,這些被害人都敢怒不敢言,缺乏安全感。

涉案人員帶有家族色彩

記者在采訪中了解到,該團伙涉案人員帶有明顯的家族色彩,他們以家族成員為主,一人犯事,其他人積極出資為其跑事,聯系更加緊密。另一個明顯特點是,文化素質普遍較低,大多為初中畢業,缺乏社會公德,法治意識淡薄,謀生技能差。他們憑借自己在都市村莊的優勢,肆意進行尋釁滋事、毆打無辜、敲詐勒索等違法犯罪活動。

“在經濟較為發達的都市村莊,一些村民以血緣、宗親為紐帶,網羅一些社會閑散人員欺行霸市,逐漸形成一個黑惡勢力團伙,既危害社會穩定,又阻礙社會經濟的健康發展。”中國政法大學教授汪海燕認為,要加強對農村基層的法治宣傳教育,增強村民的法治觀念,幫助他們樹立法律信仰,促使人民群眾主動參與“村霸”問題的治理。在形式上,通過以案說法等村民樂于接受的形式,教育村民學法、知法、懂法、用法。

本報鄭州2月21日電