新華網(wǎng)北京2月21日電（凌紀(jì)偉）2月21日，科技部副部長(zhǎng)李萌在介紹促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展時(shí)表示，我國(guó)已經(jīng)初步形成了具有中國(guó)特色的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)體系，科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙有效破除。

李萌說(shuō)，全國(guó)人大修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》后，去年2月，國(guó)務(wù)院頒布了《實(shí)施<促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》，4月國(guó)辦印發(fā)實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，形成了從修訂法律條款、制定配套細(xì)則到部署具體任務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“三部曲”。

去年10月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)科研人員通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入，加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對(duì)科研人員的長(zhǎng)期激勵(lì)?？萍疾繒?huì)同教育部、中科院制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》、《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于新時(shí)期加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指導(dǎo)意見(jiàn)》，提高高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。財(cái)政部、科技部、國(guó)資委印發(fā)《國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》，擴(kuò)大股權(quán)激勵(lì)適用范圍，明確激勵(lì)對(duì)象、激勵(lì)方式和實(shí)施條件、激勵(lì)方案的管理等內(nèi)容。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》，降低征稅稅率，對(duì)技術(shù)成果投資入股納稅時(shí)點(diǎn)可以選擇遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)。農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)土資源部、國(guó)防科工局等頒布了本行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化制度。北京、河北、浙江、廣東等20多個(gè)省市出臺(tái)了地方配套政策。

“總體看，我國(guó)已經(jīng)初步形成了具有中國(guó)特色的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)體系?！崩蠲戎赋觯覈?guó)科技成果轉(zhuǎn)化工作取得初步成效，特別是新的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度體系初步建立，有效調(diào)動(dòng)了各類(lèi)創(chuàng)新主體的積極性，形成了千軍萬(wàn)馬共同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的新局面。

另?yè)?jù)科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)賀德方介紹，中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移的政策環(huán)境，在國(guó)際上，在未來(lái)一定時(shí)期之內(nèi)，都是不落后的，很多激勵(lì)措施對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例和幅度都是很大的。

李萌強(qiáng)調(diào)，科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，當(dāng)前在“最后一公里”出現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化不暢的問(wèn)題，部分原因是轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條未能有效銜接，技術(shù)轉(zhuǎn)移體系還不健全。2017年，科技部將聚焦于建立健全國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系這一重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化成果信息共享、專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍、區(qū)域轉(zhuǎn)化、資金支持等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建起功能完善、運(yùn)行高效、全鏈條、市場(chǎng)化的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。