2月16日,全國政協(xié)就“辦好學(xué)前教育”專門召開雙周協(xié)商座談會(huì),委員們高度關(guān)注入園話題。

“入園難”一直是各地普遍反映的一個(gè)突出問題。會(huì)上,專門從事學(xué)前教育研究的劉焱委員一語道破:“入園難,難的是入公辦幼兒園。”

公辦園因?yàn)橘|(zhì)量高、收費(fèi)低,常常一位難求。從教育的公益性和普惠性角度出發(fā),劉焱委員提出:“當(dāng)前要防止公辦園建設(shè)和裝修的奢侈化傾向,在生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,公辦園要按照普惠性幼兒園的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),核定其生均辦園成本。”劉焱對記者說,生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與幼兒園的生均辦園成本關(guān)系密切,值得注意的是,這個(gè)概念并不同于以往幼兒園用于繳納水電辦公等雜費(fèi)的生均公用經(jīng)費(fèi)混淆。

“建立生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的目的,在于確保教育撥款的公平性。”劉焱認(rèn)為,教育公平,還體現(xiàn)在家長無論選擇公辦園還是普惠性民辦園時(shí),交費(fèi)的數(shù)額差不多,享受到的基本有質(zhì)量的教育也差不多。

事實(shí)上,在教育部下一步工作計(jì)劃中,“建立健全可持續(xù)發(fā)展的生均撥款、收費(fèi)、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制”是很有力度的一部分,目的在于推動(dòng)各地出臺(tái)公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),加大對企事業(yè)單位、集體辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園的扶持力度,完善學(xué)前教育資助制度,擴(kuò)大覆蓋范圍。劉焱的建議,正是對這一計(jì)劃的細(xì)化建議。

劉焱以北京為例,“北京的公辦幼兒園、示范性幼兒園月收費(fèi)900元,一級(jí)一類幼兒園月收費(fèi)750元,普惠性幼兒園月收費(fèi)限定2000元以下,一般在1700-1800元。”不同于純粹的民辦園,普惠性民辦園的目的是惠及大眾,體現(xiàn)教育公平。如何讓公辦園和普惠性民辦園的公平理念更為深入人心,劉焱說:“政府不可能去辦大量的公辦幼兒園,只有通過政府購買服務(wù)的方式,降低普惠性民辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”她認(rèn)為,制定體現(xiàn)教育公平的生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)向家長收費(fèi)相結(jié)合的成本分擔(dān)機(jī)制,是當(dāng)下一條切實(shí)可行、通往公平的路。