從公安部9日召開的全國戶籍制度改革專題視頻培訓會上獲悉，截至目前，全國有25個省區市發布了居住證實施辦法，2016年全國戶籍人口城鎮化率達到41.2%。實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領“三項制度”以來，辦理異地居民身份證500余萬張。2016年有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。

會議指出，除極少數超大城市外，要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。要進一步向農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工等重點群體傾斜，努力做到能落盡落。要嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度，科學合理設置分值，更多地惠及普通勞動者，凡城區常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時，根據城市經濟社會發展需要，引導人口有出有進，優化結構布局，進一步提高戶籍人口的比重。

公安部黨委副書記、副部長黃明強調，要始終堅持推進戶籍制度改革自愿、分類、有序的原則，準確把握城鎮化發展的客觀規律。要堅持實事求是統計戶籍人口城鎮化率，對落戶的每一個人都要進行認真核實，確保統計工作真實準確。各地區各部門要全面梳理相關落戶政策和規定，對不符合中央要求的堅決清理糾正，同時進一步簡化群眾辦理落戶的手續，努力為群眾提供優質高效的服務。(王昊魁)