新華社華盛頓2月2日電  財經(jīng)觀察:誰“偷走”了美國制造業(yè)崗位

新華社記者 江宇娟

美國總統(tǒng)特朗普競選時指責中國、墨西哥等國“偷走”美國制造業(yè)工作崗位,當選后又提命鷹派人物擔任貿易顧問、商務部長、貿易代表等職,誓言推動“美國優(yōu)先”政策,以降低美國貿易逆差,讓制造業(yè)崗位回流美國。

特朗普的指責是否站得住腳?究竟什么原因導致美國制造業(yè)崗位消失?美國貿易逆差居高不下是其他國家的錯嗎?主流經(jīng)濟學家給出了與特朗普不同的答案。

美國勞工部數(shù)據(jù)顯示,2005年至2009年,美國制造業(yè)崗位減少了280萬個;2010年至2014年間,美國制造業(yè)穩(wěn)步復蘇,但工作崗位僅增加了76.2萬個。目前,美國制造業(yè)崗位仍比2007年少140萬個。

美國經(jīng)濟學界對此做了很多研究,其中麻省理工學院教授戴維·奧特等人的研究頗具代表性。他們發(fā)現(xiàn),導致美國制造業(yè)崗位消失的因素中,貿易影響僅占20%左右;科技進步,尤其是自動化技術的應用才是主要因素。

布魯金斯學會高級研究員杜大偉指出,美國制造業(yè)崗位流失主要是因為技術進步。他說,美國制造業(yè)占國內產(chǎn)出的比重基本保持穩(wěn)定,但由于制造業(yè)生產(chǎn)率增速高于服務業(yè),制造業(yè)就業(yè)比重逐步下降。這一現(xiàn)象在德國這樣擁有大規(guī)模貿易順差的國家也同樣存在。

該智庫高級研究員馬克·穆羅也表示,隨著生產(chǎn)率提高,美國制造業(yè)更多依賴自動化及機器人生產(chǎn),即使特朗普能夠讓外遷的工廠回流美國,工作崗位也不會有明顯增加。他舉例說,美國創(chuàng)造100萬美元的制造業(yè)產(chǎn)出,1980年時需要25個工作崗位,而現(xiàn)在僅需6.5個工作崗位。

波士頓咨詢的一份報告顯示,在汽車制造業(yè),采用機器人點焊的成本僅為每小時8美元,而人工點焊的成本則為每小時25美元,而且這一差距預計將越來越大。

特朗普及其經(jīng)濟顧問頻頻稱美國的巨額貿易逆差導致就業(yè)崗位消失,威脅要對中國、墨西哥等國采取嚴厲的貿易懲罰措施,以降低貿易逆差。不過,多數(shù)經(jīng)濟學家認為,根據(jù)貿易逆差來制定貿易政策并不是明智之舉。

根據(jù)經(jīng)濟學原理,一國經(jīng)常賬戶存在逆差意味著該國儲蓄率較低,需要從世界其他國家借貸來支持國內投資。解決經(jīng)常賬戶失衡問題,要么提高儲蓄率,要么減少投資。

彼得森國際經(jīng)濟研究所資深研究員加里·赫夫鮑爾指出,美國經(jīng)常賬戶存在逆差的原因并不在于美國對外貿易狀況,美國經(jīng)濟的結構性問題才是導致經(jīng)常賬戶失衡的主要原因,即美國家庭、企業(yè)和政府部門的凈儲蓄為負。

美中貿易全國委員會高級副會長埃琳·恩尼斯告訴記者,中美貿易的癥結并不在于美國對中國的大額貿易逆差,而且貿易逆差并不能反映美國經(jīng)濟的全貌。她說,如果要解決美國對中國的貿易逆差問題,最簡單快捷的方式就是改變貿易逆差計算方式,即以增加值來計算,這樣更能全面反映全球供應鏈以及美國經(jīng)濟的真實情況。

杜大偉說,特朗普政府承諾要通過減稅和推動基礎設施投資來帶動經(jīng)濟增長,但這些措施很可能進一步降低美國國內儲蓄率,最終加大貿易逆差。

國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學家莫里斯·奧布斯特費爾德指出,鑒于美國失業(yè)率已經(jīng)降至較低水平,擴張性財政政策可能推升美國通脹壓力,導致美聯(lián)儲加快加息節(jié)奏,進而推動美元升值,這可能進一步加大美國經(jīng)常賬戶逆差。