教育部和國務院學位委員會日前聯合發布《學位與研究生教育發展“十三五”規劃》。規劃提出，到2020年我國將建成亞太區域研究生教育中心，在學研究生總規模將達到290萬人，千人注冊研究生數達到2人，專業學位碩士招生占比達60%左右，學位授權布局更加合理，不同層次、不同類型的研究生比例更加協調，服務經濟社會發展的能力持續增強。

規劃特別提出要完善研究生培養分流退出制度，加強博士碩士學位論文抽檢力度。在獎助保障方面，既要加大對家庭經濟困難研究生的資助力度，也要逐步實行導師學術休假制度。

在學研究生達到290萬人

規劃指出，到2020年我國要基本形成結構優化、滿足需求、立足國內、各方資源充分參與的高素質高水平人才培養體系，國際影響力顯著增強，建成亞太區域研究生教育中心。

保持研究生培養規模適度增長，千人注冊研究生數達到2人，在學研究生總規模達到290萬人。專業學位碩士招生占比達到60%左右。學位授權布局更趨合理，不同層次、不同類型的研究生比例更加協調，服務經濟社會發展的能力持續增強。要統籌建設世界一流大學和一流學科，若干所大學和一批學科進入世界一流行列，若干學科進入世界一流學科前列。建成一批中國特色、國際一流的研究生培養基地。

規劃同時提出，研究生參與國際學術前沿研究的活躍度要大幅提高，境外研究生培養項目的覆蓋面和影響力進一步擴大，成為吸引海外研究生的區域中心，來華留學研究生占在學研究生的比例達到3%。

適度擴大博士研究生規模

規劃提出，要穩步發展博士研究生教育，適度擴大博士研究生教育規模。適度提高優秀應屆本科畢業生直接攻讀博士學位的比例，以彈性學制打通碩士、博士研究生培養階段。

積極發展碩士專業學位研究生教育，保持碩士專業學位研究生教育合理發展速度。探索碩士專業學位研究生教育與應用型本科和高等職業教育相銜接的辦法，拓展高層次技術技能人才成長的通道，繼續推動專業學位教育與職業資格銜接。

規劃提出，要深化研究生考試招生改革，完善多元化招生選拔機制。進一步深化碩士研究生考試招生改革，推進分類考試，優化初試科目和內容，強化復試考核，加強能力考查，注重綜合評價，建立健全更加科學有效、公平公正的考核選拔體系。建立完善博士研究生“申請-考核”選拔機制，強化對科研創新能力的考查。構建科學、規范、嚴密的研究生考試安全工作體系。

加強學位論文抽檢力度

規劃提出，要完善研究生培養分流退出制度。加強研究生課程學習、中期考核、資格考試、論文開題、答辯等環節的過程管理和考核，暢通博士研究生向碩士層次的分流渠道，加大分流退出力度。建立健全博士研究生分流退出激勵機制。對于近年來屢屢曝光的研究生學術造假現象，規劃提出要加強博士碩士學位論文抽檢力度。

此外，要推動中外合作辦學內涵發展，支持培養單位與境外高水平大學聯合開展高層次人才培養，深化研究生課程建設、聯合授課、學分互換和學位互認等領域的合作。進一步提高海外交流、訪學的導師和研究生比例，開拓海外實踐基地，加強研究生跨文化學習、交流和工作能力的培養。

規劃還提出，要組織實施一批重大項目，包括一流研究生教育建設計劃、未來科學家計劃、研究生導師能力提升計劃、課程體系及案例庫建設以及研究生學術交流平臺建設。

實行導師學術休假制度

規劃提出，要發揮好獎助政策體系作用，保障和提高研究生待遇水平，加大對農、林、水、地、礦、油、核等艱苦行業以及有關基礎學科的研究生資助力度。采取減免學費、發放特殊困難補助和助學貸款等方式，加大對家庭經濟困難研究生的資助力度。積極鼓勵社會團體和個人設立研究生獎學金。

要加強導師隊伍能力建設，建設教學交流和新任導師培訓平臺。加大對導師承擔研究生課程建設和教學改革項目的資助力度，支持導師合作開發、開設課程，鼓勵國際和跨學科合作。鼓勵教師流動，完善校內外“雙導師”制，聘任相關學科領域專家、實踐經驗豐富的行業企業專家及境外專家，優化導師隊伍結構。支持導師國內外學術交流、訪學和參與行業企業實踐，逐步實行導師學術休假制度。