新華社華盛頓１月１３日電（記者徐劍梅 劉陽）由共和黨把控的美國國會參眾兩院１２日和１３日先后批準一道只需簡單多數票即可通過的預算調節程序，這被視為共和黨及即將就職的特朗普政府廢除奧巴馬醫改主要條款的第一個關鍵步驟。

美國眾議院１３日以２２７票對１９８票通過這一預算調節程序，１２日參議院投票結果是５１票贊成、４８票反對。眾議長保羅·瑞安１３日表示，這一舉措朝著取代奧巴馬醫改的方向開啟了“深思熟慮的、分步驟進行的進程”，并承諾國會將在特朗普政府上臺１００天之內就替代方案采取行動。

據美國媒體報道，共和黨人可以利用這一預算調節程序的授權，廢除奧巴馬醫改法案的諸多具體條款。但從技術層面上說，這不等于正式廢除醫改。此外，盡管大多數共和黨國會議員支持廢除奧巴馬醫改，但迄今對采取何種方案替代并未達成一致意見。一些屬于共和黨溫和派的聯邦眾議員１３日表示，他們對下一步行動持保留態度。

美國重大法律存廢，需參議院三分之二多數票通過。共和黨雖然占據國會參眾兩院多數議席，但在參議院中未占據三分之二多數。凡簡單多數即可通過的提案，民主黨無力阻止，但如果沒有民主黨合作，共和黨的許多重大立法將因不能獲得參議院三分之二多數而受阻。

奧巴馬醫改即《平價醫療法案》，被視為奧巴馬執政８年“最重要的內政遺產”，自２０１０年生效以來爭議巨大。

廢除奧巴馬醫改，是去年大選期間特朗普的核心主張之一。大選后，參眾兩院共和黨領袖多次表示將把廢除奧巴馬醫改作為新一屆國會的第一要務。對此，民主黨領導層已決定展開一系列輿論和公關宣傳戰，大力宣傳奧巴馬醫改的好處。分析人士普遍認為，在特朗普政府執政初期，奧巴馬醫改將成為共和、民主兩黨新一輪黨爭的一大焦點。（完）