湄公河國家是中國與“一帶一路”沿線國家開展國際產能合作的重點。推進中國與湄公河國家的產能合作,有助于實現地區可持續發展和共同繁榮,實現從“共飲一江水”到“命運共同體”的華麗升級。

產能合作互利雙贏。對于中國來說,湄公河地區是中國塑造和諧周邊、打造與周邊國家命運共同體條件最好的區域。對柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南等湄公河國家而言,發展經濟是民心所向,是政府施政重點,更是整個地區的主旋律。當前,世界經濟復蘇乏力,全球貿易持續低迷,以孤立主義、保護主義為代表的“逆全球化”思潮抬頭。湄公河各國期盼加強對華經貿合作,承接中國的優質產能,提升工業化和城鎮化水平。對世界經濟而言,湄公河國家推進國際產能合作有助于樹立發展中國家推進全球化、區域化的典范,在更廣大的范圍內產生影響和示范效應。

雙方合作已有相當根基。湄公河國家總體來說工業化和城鎮化水平相對較低,對外資外貿依賴較大。長期以來,中國與湄公河5國一直保持密切的經貿合作關系,國際產能合作已具有一定的基礎。隨著中國—東盟自貿區和大湄公河次區域經濟合作的深入開展,中國逐漸發展成為湄公河國家重要的經濟合作伙伴,產能合作的成果日益豐碩。截至目前,中國對湄公河5國累計投資總額達到488億美元,是緬甸、柬埔寨、老撾的第一大外資來源國。

“瀾湄機制”提速產能合作。2016年啟動的“瀾湄合作”是瀾滄江—湄公河流域合作的新機制、新實踐和新平臺,具有多方面的重要意義。就次區域層面而言,“瀾湄合作”機制的正式啟動標志著瀾滄江—湄公河流域國家的合作進入到了一個6國自主全面深化發展新階段,為該區域合作的全面拓展和深化帶來更強勁的動力和更豐富的內涵,促進區域內各國的共同繁榮、共同發展。中國與湄公河5國共同發表的《瀾滄江—湄公河國家產能合作聯合聲明》,明確將產能合作作為湄公河區域合作的優先發展方向。雙方一致同意依據相關國家法律框架和發展實際,依托交通互聯互通和產業集聚區平臺,優先推進產能合作。這顯示了瀾湄6國通過開展產能合作,實現可持續發展和共同繁榮的強烈愿望,也意味著中國與湄公河國家的產能合作步入了發展新階段。

最近,中國與湄公河5國的產能合作不斷取得新進展。例如,中國與柬埔寨今年簽署備忘錄,決定在基礎設施、加工制造、工程機械、電力建材和通信等領域開展更多合作。老撾決定將其“八五”規劃與中國的“十三五”規劃對接,推動“一帶一路”建設與該國的“變陸鎖國為陸聯國”戰略對接,歡迎中國向其提供能源制造、農業等領域的先進技術。中國與湄公河國家的產能合作正在駛入快車道。(本文來源:經濟日報 作者:徐惠喜)