新華社拉薩１月３日電（記者王沁鷗）拉薩市公德林派出所３日發放了西藏境內首批異地受理身份證，３名非西藏戶籍居民領到了自己的新證件。目前，西藏自治區已啟動居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領工作。

西藏自治區公安廳治安總隊制證中心副主任瓊達說：“異地身份證受理對象，主要為離開戶籍所在地，在西藏穩定就業、就學、居住的非西藏籍群眾。目前，我們可受理身份證到期換領、損壞換領、丟失補領等業務。”

據了解，拉薩市公安局作為全區試點，現已與四川、遼寧等省份實現異地身份證辦理。拉薩市公德林派出所、吉崩崗派出所為自治區首批兩個受理點。今后，戶籍在西藏外的拉薩居民，如遇身份證丟失、被盜等情況，可持居住證或在校大學生學生證，前往受理點提出換領、補領申請，并填寫《居民身份證異地受理登記表》。丟失身份證的居民，還可通過全國撿拾居民身份證信息庫，查詢所丟證件的相關信息。

“有兩種情況公安機關不予受理。”拉薩市公安局治安管理支隊支隊長黃安說，“一是申請人相貌與身份證件照片相差過大，且未采集指紋信息，無法確定其身份的。二是在公安機關有過不良記錄的。”此外，首次申領二代居民身份證，仍需回原籍辦理。

重慶戶籍的拉薩市民毛先生告訴記者：“能在拉薩辦理身份證，我們這些離家工作的人感到方便多了。”半個月前，他發現自己的舊身份證已消磁失效。在公德林派出所提交申請不久后，他便收到了領取證件的通知。

“我在拉薩生活１５年了，作為一個‘新拉薩人’，我感覺越來越有歸屬感了。”毛先生說。

瓊達說，長期外出工作、學習、生活的群眾回戶籍地換領、補領身份證，會耗費大量時間和精力，“建立居民身份證異地受理制度，就是為了適應人口流動規模不斷擴大的現狀。這是一項實實在在的便民、利民舉措。”

２０１５年１１月，公安部印發了《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》，首批啟動了１０個省份進行“一對一”試點。按照時間表，這項工作將于２０１７年７月在全國全面推行。