12月27日，省政府網站發布《河南省居住證實施辦法》（以下簡稱《辦法》）全文和政策解讀。為進一步放寬戶口遷移政策，促進農業轉移人口和其他常住人口進城落戶，《辦法》明確規定，居住證持有人符合一定條件的，可以申請將常住戶口由原戶口所在地遷入省內居住地。

居住證持有人在省內居住地的落戶條件是：在縣級市城區、縣政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在當地申請登記常住戶口；在省轄市(不含省會城市)合法穩定就業并有合法穩定住所,同時按照國家規定參加城鎮社會保險的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在當地申請登記常住戶口，對參加城鎮社會保險年限的要求不得低于1年；在省會鄭州市合法穩定就業并有合法穩定住所,同時按照國家規定參加城鎮社會保險的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在當地申請登記常住戶口，對參加城鎮社會保險年限的要求不得低于2年。

《辦法》規定，居住證證件原則上由縣級政府公安部門制作,有條件的也可由省轄市公安局統一制作,但要確保在規定時限內制發證件。公民首次申領居住證,免收證件工本費，辦理簽注手續不得收取費用。

省公安廳有關負責人介紹，我省居住證采用帶芯片的IC卡材質，居住證式樣由省公安廳確定并監制。居住證上標注的“居住地址、有效期限和簽發機關”三項內容可重復擦寫，持有人在省內更換暫住地的，只需在原證件上辦理簽注手續，不再更換證件。

“按照《辦法》規定，目前，全省各地公安機關已經停止辦理暫住證。為切實維護已辦理暫住證的流動人口的權益，在《辦法》施行之前領取的暫住證，可以在有效期內繼續有效，有效期滿后，證件持有人需要按照《辦法》規定申領居住證。《辦法》施行前鄭州市已發放的居住證在本市內仍然有效，可以繼續使用。”這位負責人說。