全市首個歷史文化街區風貌保護管控導則發布 南鑼不再提升景區等級

昨天,北京首個關于風貌保護的管控導則——《南鑼鼓巷歷史文化街區風貌保護管控導則》正式發布并實施。導則規定,在整體保護的前提下,南鑼將進行小規模、漸進式有機更新,嚴禁大拆大建,逐步拆除違法建設。在房屋建設方面,要保持傳統胡同尺度,私挖地下室、蓋二層的行為將被嚴禁。同時記者了解到,為了恢復、保護南鑼居民的“安靜生活”,南鑼在業態等方面將嚴控,并不再按照風景區標準進行硬件和軟件等方面建設,也就是說,主動取消了3A級景區的南鑼,在景區等級方面不會再主動“升級”。

南鑼房屋禁挖地下室

北京晨報記者看到,導則涵蓋總則、管控要素、管控機制、管控措施、附則五部分內容。其中“管控要素”共19條。在房屋建設方面,管控要素要求保持傳統胡同尺度,嚴格控制合法建筑退線,不得擅自搭建建筑物、構筑物占用胡同空間。保持院落空間格局和建筑外部形態與傳統形制一致。位于道路、市政基礎設施、公共綠地、規劃紅線等特殊地帶內的房屋不得建設地下室,不得擴建。

建筑色彩方面,要符合老北京胡同的灰色調,不使用明黃、粉色等“撞色”,不出現“街頭感”十足的墻面涂鴉。建筑材質要使用傳統青磚、青白石,瓷磚、金屬等不符合傳統風貌的材料都將被排除在外。記者還發現,導則還特意強調了傳統北京建筑的“規矩”:像琉璃瓦屋頂等都將在南鑼這樣的市井胡同被禁。大面積的燈箱、霓虹燈和“閃瞎眼”的動態光源也將退出南鑼地區,低照度的暖色光源將還這里一片靜謐之夜。

東城區今后還將在南鑼的經驗上復制推廣,制定其他歷史文化街區的管控導則。

年底前商戶減至154家

交道口街道工委書記呂德成告訴記者,南鑼將按照“先業態后風貌、先主街后胡同、先減量后提升”的原則進行調整和升級。“根據統計,今年年初,南鑼鼓巷主街有235家商戶,目前已經關閉無證無照商鋪28家。下一步計劃清理‘一照多店’的行為,預計商戶將由目前的92家合并為39家,轉型10家低端小吃類業態,年底前南鑼商家從年初的235家減少至154家。”

今年5月,因為不堪重負,南鑼主動取消3A級景區。那么在完成了一系列升級改造后,這個等級是否會再度調高?呂德成明確表示,之所以主動降級,正是因為之前的游客超出了承載量,造成了人車混行等安全隱患,各種低端業態叢生,住在南鑼和附近胡同的居民的正常生活也受到極大干擾。“調整業態、升級硬件,目的是為了恢復南鑼區域的居住功能,還居民安靜的生活環境,引進文創類的產業入駐。”所以,今后南鑼的“調調”將不再以“風景區”定位。

玉河南延基本完成

“十里藕花香不斷,晚風吹過步糧橋”,詩句中描寫的玉河美景將不再是歷史。東城區住建委黨組書記劉景地表示,玉河南延工程目前已經基本完成,并考慮將玉河南段納入大運河的后續申遺點。在考古方面,目前考古報告已經基本完成,在北河沿胡同的東側附近發現的“澄清下閘”的閘口位置,將按照市文物部門的批復,按原貌進行保護和展示。也就是說,玉河南段水道修復后,“澄清下閘”將作為歷史遺存完整展現。

劉景地說,河堤在發掘過程中并沒有找到當年的遺存,目前主要以回填的方式進行保護。在“引水”這一重要工程中,還特別注重了綠色和環保,比如將運用“海綿城市”的概念,盡量減少用水量、最大限度地將河道中的水循環利用。

在文物保護和騰退方面,東城將研究制定文物騰退計劃,協調推動文物征收辦法和文物利用政策的制定和完善。“十三五”期間,東城區區域內的所有會館都將完成騰退。(記者 王萍)