人民政協網呼和浩特12月15日電(記者 常歌 通訊員 戈文慧) 生態移民和扶貧移民搬遷是幫助生態惡化地區和貧困地區百姓改變生存環境,實現脫貧致富奔小康的民生工程。 12月1日,呼和浩特市政協“生態、扶貧移民”為主題的召開專題協商暨重點提案辦理協商座談會。議題經市委常委會討論、由時任市委書記那順孟和點題,并將專題協商和重點提案辦理協商結合起來,這是市政協協商形式的一次新突破。

呼和浩特市“生態、扶貧移民工程”啟動于2003年,這項惠民工程始終受到市政協、各民主黨派及政協委員的關注。

《呼和浩特市實施生態移民、扶貧移民情況》提案被列為2016年市政協的重點提案。在專題協商暨重點提案辦理協商座談會上,市政協委員、專家學者和來自一線的基層工作者、移民代表與關部門負責人匯聚一堂,共商生態扶貧移民大計。

“扶貧,消滅貧困,不讓一戶貧困群眾在小康路上掉隊,這既是中央的重大戰略部署,是市委、政府主抓的重大任務,也是政協關注的重點、協商履職的焦點。”市政協主席賈英祥道出了確定協商議題的初衷。

“政府給我們辦了好事,新建的移民新村讓我們這祖祖輩輩在大山里生活的農民,也實現了進城生活的夢想。土地集中流轉后,我們既有了收入還能外出打工,現如今的生活是越來越有奔頭了。”武川縣二份子鄉納令河村村民張銀柱是生態扶貧移民工程的直接受益者,他的發言樸實真切。

呼和浩特市生態、扶貧移民工程共涉及6個旗縣區,由于各旗縣區的基礎不同,實施難度有差異。

市政協委員、武川縣政協主席張立俠深有感觸:“土地是農民的命根子,是賴以生存的基本條件,農民移出來無法解決土地問題,生活難以保障,有后顧之憂,所以個別群眾搬遷意愿不強,影響了移民政策的落實。應當尊重群眾意愿,采取整村移民、插花移民、扶貧移民相結合的方式穩步推進。”

資金不足也是當前影響呼和浩特市生態、扶貧移民工程順利實施的關鍵問題。 清水河縣宏河鎮黨委書記云璐坦言,她所在的鎮共有29個移民村地處偏僻的溝壑山區,交通不便,水資源匱乏。“推進生態扶貧移民工程最關鍵的是要確保資金充足到位。”

代表調研組發言的市政協常委趙福生建議,加強對弱勢群體危房改造等項目的財政投入力度,引導信貸資金、民間資本等社會各方面資金投入,嚴格執行招投標及政府采購等相關制度,提前規劃好對已經建成的扶貧和生態移民項目的后續保障和管理工作。

多年關注研究生態扶貧移民工程的內蒙古工業大學國際商學院副教授李媛媛建議,將精準扶貧開發與包容性發展相結合,更加關注“二代移民”教育投入問題。

賈英祥指出,要在現有生態扶貧移民模式的基礎上,進一步總結、提高、完善,把生態扶貧移民這個民生工程做實做好。

委員、專家學者和基層代表的意見建議得到市農委、發改委、財政局、扶貧辦等部門負責人的積極回應。

副市長康存耀認真聽取大家發言后表示,市政府將認真梳理、充分吸收與會同志的意見和建議,強化組織領導,增加對生態扶貧移民工程的物力財力投入,創新模式與形式,努力使呼和浩特市生態扶貧移民工程取得突破性進展。