13日，埃克森美孚公司首席執行官雷克斯·蒂勒森確認獲任國務卿提名后，美國當選總統唐納德·特朗普的內閣架構趨于清晰。

美國有線電視新聞網(CNN)認為，如果提名在參議院通過，美國最重要的4個政府部門將全部由男性領導。這是1989年美國前總統喬治·Ｈ·Ｗ·布什(老布什)組閣以來的第一次。

特朗普內閣的特點是什么？他的閣員挑選思路又是什么？這表明特朗普未來怎樣的施政設想？中國社會科學院美國問題專家刁大明予以解讀。

【性別、族裔特色凸顯】 

4個核心政府部門“掌門”的提名人選分別是：雷克斯·蒂勒森(國務卿)、史蒂文·努欽(財政部長)、詹姆斯·馬蒂斯(國防部長)和杰夫·塞申斯(司法部長)。按CNN說法，他們是“純一色的男性、白人”。

特朗普已提名18名重要官員人選。14名是白人，其中12名是男性，沒有拉丁裔人選。相比之下，現任總統貝拉克·奧巴馬第一任期重要閣僚中，11人是白人，包括7名男性、4名女性，此外還有兩名拉美裔、3名非洲裔。

特朗普截至目前的提名中，唯一非洲裔人選是擬任住房和城市發展部長的本·卡森。4名女性提名人中，有3人為少數族裔。

國防和安全領域的提名人選都是白人男性。除了馬蒂斯，特朗普提名退役四星將軍約翰·凱利出任國土安全部長、退役將軍邁克爾·弗林出任總統國家安全事務助理、眾議員邁克·蓬佩奧出任中央情報局局長。

法新社稱，特朗普的內閣組成“符合其用人取向：白人、富人、尚武”。報道指出，“億萬富翁、將軍、少量女性和純粹強硬的保守主義者，特朗普正在打造一支超級富有、非正統且大部分是白人的隊伍”。

【延續、超越傳統思路】

無論“白富男”還是“白富武”，對于媒體針對特朗普組閣的種種說法，他本人沒有回避。

法新社援引特朗普的話說：“一家報紙指責我不任命那些身家平凡之人。為什么？因為我想要那些已發家成功的人！”

刁大明認為，盡管“白富男”和“白富武”有些調侃意味，卻是實情，也是正常情況。

“一定程度上看，在自己華盛頓經驗有限的情況下，特朗普比較多地任用他在商界、財經界較熟悉的人，而且以其成長經歷，選用他較青睞的軍事將領出任內閣成員，”刁大明說。

刁大明認為，在重要職務人選上，特朗普對共和黨以往組閣思路有一定延續，也有一定超越。

延續性主要體現在經濟領域對財政部長和商務部長的任用。喬治·Ｗ·布什(小布什)當年也選用財經界知名人士，以代表大財團、大企業利益。對軍人和富人的重點選用，更是共和黨傳統。

比較特殊的是，一般情況下，教育部長、勞工部長通常會選用較熟悉相關政策的人，較少任用富商執掌這兩個部門。現在的教育部長人選、密歇根州共和黨領袖貝齊·德沃斯身世顯赫，她丈夫迪克·德沃斯是美國安利公司繼承人，家族財富超過50億美元(344億元人民幣)。勞工部長人選安迪·普茲德爾也是餐飲業巨頭首席執行官。這兩人的任命提名算是“例外”。

再一個“例外”是馬蒂斯就任國防部長，這打破了文人治軍的傳統。刁大明說，軍人出身的國防部長和軍隊將領未來會不會出現矛盾，需要觀察。

刁大明認為，對特朗普的組閣計劃，共和黨主流派比較滿意。重要閣員人選主要分三部分：一是富商，二是軍事鷹派，三是共和黨保守派人士，這是自前總統里根以來慣常的三種閣員面孔，“所以國務卿提名后，共和黨建制派基本反饋較好”。

在國家安全和軍事方面，特朗普起用了一些鷹派。刁大明認為這些人對奧巴馬政府素有不滿，新的提名人選多持新保守主義，具有較強的意識形態和軍事介入觀念，所以不排除新政府在外交和安全上對奧巴馬中東和亞太政策進行較大調整可能性。(夏文輝)(新華社專特稿）