12月9日上午，大連瓦房店老虎屯鎮大四川村農民奚乃強，從農發局領到了“大連一號”農村土地承包經營權證，近0.5公頃土地上了戶口，有了“身份證”。這不僅是大連，同時也是我省發出的第一張農村土地承包經營權證。記者了解到，當天舉行的全市《農村土地承包經營權證》和《農村流轉土地經營權證》首發儀式上，大連共有207戶農戶拿到了首批農村土地確權證明。

農村土地承包經營權確權登記頒證工作，是黨中央作出的一項重大決策。近日，中央印發的《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》　明確提出，將土地承包經營權分為承包權和經營權，實行所有權、承包權、經營權分置并行，著力推進農業現代化。

按照中央工作要求，大連計劃用3年時間實現全市42.67萬公頃“二調”耕地全覆蓋。2017年，向全市70萬農戶全面頒發農村土地承包經營權證書，爭取比中央要求的時間提前一年完成。此前，確權動員、入戶核查、招投標、實地查田勘界、數據建庫和審核公示等工作在大連農村地區已全面展開。

今年，國家批準瓦房店為農村承包土地的經營權抵押貸款試點（全國232家，全省7家），此次頒發的經營權證書，可作為經營主體進行承包經營權抵押貸款的權屬證明，瓦房店將積極為符合要求的家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等新型經營主體發放流轉土地的經營權證，并與金融機構合作，通過《農村土地承包經營權證》和《農村流轉土地經營權證》抵押，解決農戶和新型經營主體發展現代農業的資金需求。