中國入世十五周年:深度融入全球經濟成就矚目

央視網消息:中國歷經長達15 年的“復關”與“入世”談判,于2001年12月11日正式成為世界貿易組織的成員。轉眼之間,中國“入世”已有十五年之久。15年前,隨著卡塔爾多哈世貿部長會議上的一聲槌響,中國成為世界貿易組織(WTO)第143個成員。15年后,中國已經是世界第一大貿易國,第一大吸引外資國,第二大對外投資國……加入WTO對促進中國外貿發(fā)展和拉動經濟增長發(fā)揮了重要作用。

日前,由中國宏觀經濟論壇發(fā)布的《新開放戰(zhàn)略與全球貿易規(guī)則重構過程——中國入世十五周年的反思與展望》指出,自加入世界貿易組織15年以來,中國發(fā)生了不曾預見的巨大變化,深度融入了全球經濟,在深度融入全球價值鏈、制度改革、參與全球經濟治理三方面取得了重要成就。

首先,全球價值鏈作為當前經濟全球化的顯著特征和高級形態(tài),標志著經濟全球化進入資源深度整合時代,對各國的擴大開放提出了新要求。中國深度融入全球價值鏈的程度主要體現為貿易和國際投資高速發(fā)展、貿易方式和產業(yè)結構發(fā)生轉變。我國深度參與全球價值鏈調整,既是實現從經貿大國向經貿強國轉變的內在要求,也是積極參與國際經貿規(guī)則重塑的必由之路,將使我國經濟發(fā)展迎來新的重要機遇。

其次,我國在制度上也取得了巨大成就。我國打破了外貿經營權的壟斷,外貿經營權由審批制改為登記制,取消門檻限制使所有履行了法定程序的市場主體都可以成為外貿經營的主體,這標志著我國外貿經營權的改革已走完最后一步;中國認真履行加入WTO的關稅減讓承諾,中國開放型經濟從“多邊開放”和“雙邊開放”轉向“單邊開放”,三者良性互動,協(xié)調發(fā)展;建立自由貿易試驗區(qū),在新形勢下進一步推進了改革開放,促進了各個地區(qū)以點帶面的發(fā)展;我國在金融服務業(yè)領域陸續(xù)修改和修訂了相關法律法規(guī),在制度上為金融市場的充分開放奠定了良好的基礎。

最后,中國作為最大的發(fā)展中國家,尤其是公認的全球性的經濟大國,為世界經濟的復蘇作出了巨大的貢獻,綜合國力、全球影響力和國際地位進一步提升。崛起的中國被推到全球治理的前臺,成為全球治理的新焦點,一直以來,中國以主動參與全球經濟治理為先導和中心的總體戰(zhàn)略參與全球治理,作為一個責任大國,積極承擔應盡的責任,在倡導和創(chuàng)新全球治理理念、引導全球經濟議程、參與國際規(guī)則制定、推進區(qū)域經貿安排等方面發(fā)揮著積極作用。

與此同時報告也指出,在經濟全球化的全新發(fā)展環(huán)境中,中國將面臨的是更加復雜的問題:制造業(yè)在全球價值鏈中的地位亟待提升,中國企業(yè)面臨強烈的外部沖擊,貿易摩擦不斷加劇,以及國內社會環(huán)保法規(guī)尚有待健全,“中等教育陷阱”危險,農村留守兒童不斷增多等巨大沖擊。

面對全球貿易治理制度框架和全球貿易治理規(guī)則的演變,中國堅持認真、積極回應。2013年,中國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略,開始對全球貿易治理制度構建提供公共產品,謀求全球治理中主導者的角色定位。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出突破了現有規(guī)則制定的方法,不強調形式上的多邊主義或區(qū)域主義,而是依靠現有機制,可以是雙邊的,也可以是區(qū)域的,或者是其他的務實推進。這一特點是符合一帶一路沿線發(fā)展中國家的客觀狀況的,是從發(fā)展立場出發(fā)的制度構建。

所有關于國際關系和對外政策的探索都是不斷試錯的過程,“一帶一路”戰(zhàn)略、亞投行的建立、自貿區(qū)戰(zhàn)略的實施,也都具有試錯的意味,但在不斷試錯的過程中,我們可以不斷地接近最優(yōu)策略,實現內外和諧、富國強民的中國夢。