近日，鹽亭政協副主席趙靈芝組織部分縣政協委員及縣政協農業委員會、縣政府農辦、縣農牧局、縣供銷社、縣科協等單位負責人組成視察組，深入兩河、麻秧等鎮鄉視察本縣農業產業基地發展情況。

視察組一行先后視察了兩河西部花都、麻秧西部水產等基地，就近年來產業基地建設規模逐年增加；一三產業互動發展成效初顯；適度規模經營能力逐步增強；農產品品牌逐年呈現；產業發展環境不斷改善等情況非常滿意，對在已建成7.2萬畝農業產業基地所做出的成績給予了充分肯定。對在產業基地發展中存在的業基地多而雜規模小，規劃布局科學性不強；農業產業發展技術人才缺乏，技術力量薄弱；政府招商引資鼓勵社會資本投資農業的力度不夠；部分龍頭企業實力不足，帶動力不強；產業發展服務體建設滯后，推動力不足；農產品有品牌無名牌，品牌效應差等問題提出了切實可行的建議

（一）優選項目全力打造，拓展發展規模。一要根據縣情科學規劃產業布局。加強宣傳，引導同類產業基地建設相對集中，努力解決基地建設插花分散問題。二要優選發展項目，全力打造已具相對優勢的幾個特色產業，確保做大做強。

（二） 實施人才強縣戰略，為產業發展提供充足的技術力量。一是組織人事部門有計劃地公開招錄本科以上學歷的專業技術人員充實到相關職能部門及鄉鎮工作；二是選送一批年輕有為的在職干部去農業院校對口專業培訓；三是鼓勵農業科技人才以技術入股、技術承包等形式參與現代農業產業基地建設；四是加強對基地經營者的技術、管理、市場等業務培訓，提高經營主體的管理意識和管理能力，提升整體素質。

（三）進一步完善獎補政策，引進和鼓勵社會資金投資農產業發展 。一是政府應當進一步完善《鹽亭縣扶持特色農業產業發展實施意見》的范圍及內容，財政每年預算一定數量的產業扶持資金，采取以獎代補形式撬動更多社會資本投資我縣農業產業發展。二是公平、公正落實扶貧產業發展的獎補政策，營造一個平等投資環境，提高社會資本投資發展激情，推進鹽亭農業產業快速發展。

（四）培育扶持龍頭企業，增強農產業發展動力。一要高度重視龍頭企業在產業發展中的帶作用。力爭使我縣優選的特色農產業項目都有相應的龍頭企業對接，帶動發展。二要有效加強企業與基地、農戶的利益聯結。通過政府扶龍頭，龍頭建基地，基地帶農戶的方式，積極探索訂單農業、合同契約、保護價收購、股份合作、二次分配等多種利益聯結方式，保障農民的利益，增加農民的收入，實現農戶和龍頭企業雙贏，提高龍頭企業的帶動實效。

(五) 完善服務體系建設 為產業發展提供全方位服務

一是政府應當從政策、資金等方面鼓勵支持社會賢達、經紀人，專合組織、協會等發展服務業，為農業產前、產中、產后提供服務，形成完善的“公司+基地+農戶”和農副產品生產、加工、銷售的利益共同體，帶動產業基地發展；二是抓好大宗農產品和特色農產品集散直銷、批發市場規劃建設，做到功能齊備，布局不合理，運輸便利，能有效地帶動農產品區域化、專業化生產；三是培育建成農產品電子商務信息平臺，發展網上銷售、直銷配送、連鎖經營等現代流通方式，暢通基地農產品流通渠道，解決農產品生產與需求者之間的直通問題，由市場供需關系確定發展方向，指導發展項目，發展規模，以達供需平衡，加速農產業基地發展；四是努力探索突破一二三產業融合互動瓶頸新模式，縱向延伸和橫向拓展農業產業鏈條，打造多業態、多形式的現代農牧業產業體系，促進農業由單純的農作物生產向農產品加工、流通和休閑服務業等領域交融發展，形成拉動我縣農業和農村經濟發展新增長點。

（六）打造鹽亭綠色、有機品牌，實施“互聯網+”品牌戰略，挖掘品牌效應潛力。一是強化宣傳，增強干部群眾及農業經營主體、龍頭企業的品牌意識。二是政府相關部門要引導和鼓勵龍頭企業大力實施品牌帶動戰略，使嫘祖絲綢、川椒王子花椒、驛泉露珠葡萄、順合園牌豆瓣、佳貝特雞蛋等系列產品獲得相關權威機構認證的綠色、有機產品知名品牌。三是切實將獲得認證的綠色、有機品牌與阿里巴巴、農商網等物聯網平臺對接，依靠快捷的市場信息和借助媒介的力量擴大產品知名度，拓寬銷售渠道，擴大生產規模，從而獲得較好的品牌及規模效益，確保鹽亭農業產業發展在“十三五”期間實現提檔升級。（鹽亭政協 趙偉修）