為進(jìn)一步加快白城市新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,白城市政協(xié)組織部分委員和專家,就全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并形成了《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》。

近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作,堅(jiān)持從市情、農(nóng)情出發(fā),以開展農(nóng)村環(huán)境集中整治為切入點(diǎn),有序開展了改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)等各項(xiàng)工作。

委員們認(rèn)為,當(dāng)前,農(nóng)村面臨的環(huán)境污染問題是由多種因素長期積累所致,整體推進(jìn)不均衡、投入不足、管理乏力、意識不強(qiáng)等方面問題亟待解決。建議加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作力度。借鑒學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提升認(rèn)識高度、全市統(tǒng)一謀劃、各縣(市、區(qū))整體推進(jìn)。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜科學(xué)制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)適用、一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,編制縣(市)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。

委員們建議,應(yīng)多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;縣、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村屯清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“新村衛(wèi)生保潔基金”。要立足統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步加大資源整合力度。以縣為單位,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,聚合有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點(diǎn)示范的宣傳引導(dǎo)作用,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。要堅(jiān)持建管并重,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定完善農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市(縣)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。項(xiàng)目建成后,各地要嚴(yán)格管理,設(shè)立專人,建立長效管理機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行管理的長效機(jī)制。