中國在由“專利大國”向“專利強國”進軍的過程中,必須將提升專利質量放到優先的地位,盡快打通科技成果轉化的“最后一公里”

根據世界知識產權組織最新公布的統計數據,2015年中國受理專利申請達到了110多萬項,連續五年位居世界第一,并且成為首個全年申請數量超過一百萬件的國家,總量甚至比美國和日本加起來還多。毫無疑問,經過改革開放三十多年的發展,中國已經從過去大多只能依靠模仿、追隨的國家一躍成為專利技術的申請大國,也為盡快實現從“創新型大國”向“創新型強國”轉變奠定了堅實的基礎。

中國專利申請量的快速增長,在推動經濟發展方式從要素推動轉向創新驅動上發揮了重要作用。進入21世紀以來,科技進步對我國經濟增長的貢獻率不斷提高。2001年,科技進步的貢獻率為39%,到2015年,貢獻率已經提高到了55.1%,國家創新能力在世界的排名迅速提升至前20名。在創新成果的支撐下,中國新產業、新業態、新產品加快孕育并迅速發展。據統計,2015年規模以上高技術制造業、裝備制造業增加值分別比上年增長10.2%和6.8%,技術出口正成為我國對外貿易的新的增長點。

不過,我們必須清醒地認識到,與專利申請量的快速增長相比,我國的專利質量提高卻顯得相對滯后。這主要表現在:一方面,大部分的專利申請發生在國內,國際專利申請數量相對偏少。2015年,在我國收到的110多萬項專利申請中,只有42000余項是國際專利,國際專利申請量占全部專利申請量的比重不到4%。另一方面,技術含量和市場價值高的專利少,在關鍵產業和核心領域的專利占有率低。目前,我國發明專利在專利申請總量中的占比偏低,大多集中在技術含量較低的實用新型專利和外觀設計專利上。在光學、發動機、運輸、半導體、基礎通信程序、音像技術、醫學技術等7個國民經濟的重要領域與國外差距明顯,特別是在光學和發動機領域,國外擁有的發明專利數量分別為國內的1.6倍和1.5倍。

更為重要的是,我國的專利申請獲得專利授權的數量不高,而專利技術真正轉化為現實生產力的比例更低,這也是我國專利效率低下的最重要表現。目前,我國專利技術的市場轉化率平均不到5%,花了大量資金投入研發出來的專利技術最后只能“束之高閣”,造成了人力、物力、財力的極大浪費。

因此,中國在由“專利大國”向“專利強國”進軍的過程中,必須將提升專利質量放到優先的地位,盡快打通科技成果轉化的“最后一公里”。首先,進一步加大政府的引導作用,加大科技進步法規政策的執行力度,認真抓好科技創新政策措施的貫徹落實,對企業技術創新支持盡可能實行全方位的“普惠制”。其次,重視以金融創新支持科技成果轉化的力度,大力發展科技金融,為企業科技創新提供天使投資、信貸貼息、貸款擔保和風險補償,讓真正好的科研成果有其施展身手的機會。最后,盡快建立跨區域的知識產權交易平臺,使中小企業能夠通過市場化運作獲得它們所需的創新成果或知識產權。惟其如此,才能快速促進我國目前存在的“閑置專利”、“公職專利”等知識產權資源更好地向市場轉化。

(作者系對外經濟貿易大學教授 博士生導師)