11月23日，在第九屆全球健康促進大會“中國國家日”健康生活與中醫(yī)藥論壇上，國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強就中醫(yī)藥與健康中國建設發(fā)表主旨講話，并就推動傳統(tǒng)醫(yī)學發(fā)展與參會嘉賓共同發(fā)出倡議：充分發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學在健康促進方面的作用，努力實現(xiàn)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；切實開展傳統(tǒng)醫(yī)學領域的交流與合作，放大中醫(yī)藥和其他傳統(tǒng)醫(yī)學的優(yōu)勢，融合現(xiàn)代先進科學技術，在維護健康、防治疾病方面發(fā)揮更大作用；推動國際傳統(tǒng)醫(yī)藥領域有關標準的制定，共同促進國際傳統(tǒng)醫(yī)學決議和戰(zhàn)略的實施，推動各國制定發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學的國家政策。

王國強說，中國政府把中醫(yī)藥發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略高度，把“堅持中西醫(yī)并重”確立為衛(wèi)生與健康工作方針的重要內(nèi)容，推動其落到實處。出臺了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，制定了未來15年的發(fā)展藍圖。在“健康中國2030”規(guī)劃綱要等國家規(guī)劃中，對發(fā)揮中醫(yī)藥作用作出了專門部署。

王國強介紹，我國建立了覆蓋全國的中醫(yī)醫(yī)療服務體系。幾乎所有的縣至少有1所公立中醫(yī)醫(yī)院，90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能夠提供中醫(yī)藥服務，并以簡、便、廉、驗的特色有效降低了醫(yī)療費用。實施了中醫(yī)藥治未病健康工程，深入開展中醫(yī)中藥中國行科普宣傳活動。制定中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務，中藥產(chǎn)業(yè)占全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的三分之一。出臺中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃，推動中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、集約化種植，帶動地方綠色經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富，促進生態(tài)環(huán)境修復。

王國強指出，中醫(yī)藥不僅是中華民族的瑰寶，也是中國對人類健康的貢獻，對一些國家的傳統(tǒng)醫(yī)學也產(chǎn)生了深遠的影響。中國中醫(yī)科學院屠呦呦研究員在中藥青蒿中發(fā)現(xiàn)青蒿素，使瘧疾患者死亡率顯著降低，2015年獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎，這是中醫(yī)藥對全球衛(wèi)生與健康事業(yè)的突出貢獻。

據(jù)上海中醫(yī)藥大學教授、中國科學院院士陳凱先介紹，過去幾千年，中醫(yī)藥為健康保健作出了不可磨滅的貢獻。晉代葛洪最早提出用含碘的食物治療甲狀腺疾病；中國首先使用人痘進行天花免疫，并在17世紀普遍運用和推廣這項技術，是中國對人工特異性免疫一項重大的貢獻。中醫(yī)藥在現(xiàn)代疾病治療方面仍發(fā)揮著重要作用。

“中醫(yī)藥面臨著重大的需求和發(fā)展機遇，將為人類健康作出重要的貢獻。”據(jù)中國中醫(yī)科學院院長、中國工程院院士張伯禮介紹，世界衛(wèi)生組織在《迎接21世紀挑戰(zhàn)的報告》中指出，21世紀的醫(yī)學不應該繼續(xù)以疾病作為主要研究領域，應當以健康作為醫(yī)學的主要研究方向。醫(yī)學目的從“治人的病”轉(zhuǎn)向“治病的人”，從“重視疾病”轉(zhuǎn)向“生存質(zhì)量”，從重視軀體疾患到重視人的心理失衡。用中國式辦法解決好醫(yī)改這個世界性難題，就是“中西并重，預防為主”。今年，全國衛(wèi)生與健康大會提出，中西并重是我國的顯著優(yōu)勢。國務院制定了中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃，從中醫(yī)的養(yǎng)生保健、治療、康復、養(yǎng)老服務等七方面做作出部署，擴大服務半徑。

世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學與補充醫(yī)學處處長張奇說，目前傳統(tǒng)醫(yī)藥受到了全球的青睞，在非洲、亞洲、澳大利亞和北美，越來越多的人采用傳統(tǒng)醫(yī)藥治療方法。2013年，世界衛(wèi)生組織制定了傳統(tǒng)醫(yī)藥戰(zhàn)略的三個目標和六個方向，包括建立管理與政策的知識基礎，通過管理加強保障安全與合理應用，通過整合促進健康全覆蓋，把傳統(tǒng)和補充醫(yī)學整合到健康促進和健康服務體系中。2014年，世界衛(wèi)生大會通過了關于傳統(tǒng)醫(yī)學的相關決議，以敦促成員國調(diào)整、采納、執(zhí)行傳統(tǒng)醫(yī)學戰(zhàn)略，并且將其作為國家傳統(tǒng)與補充醫(yī)學項目和計劃的基礎。

論壇中，上海市長寧區(qū)區(qū)長顧洪輝介紹了該區(qū)推進區(qū)域“治未病”健康促進工程。據(jù)介紹，長寧區(qū)2009年正式啟動“治未病”健康工程，2011年被國家中醫(yī)藥管理局確定為首批區(qū)域“治未病”預防保健服務試點區(qū)。將轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生資源進行有效整合，形成“1+2+10+40+X”的服務體系，即建立1個區(qū)級中醫(yī)預防保健服務的常設專業(yè)管理機構，負責“治未病”工作的綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務管理；依托區(qū)屬二級三級中醫(yī)醫(yī)療機構，建設2個“治未病”中心，為基層提供技術支撐；扶持10家社區(qū)衛(wèi)生服務中心、40家社區(qū)衛(wèi)生服務站作為基礎網(wǎng)底。截至2015年底，54萬人次接受了中醫(yī)體質(zhì)辨識及健康服務指導，184萬人次接受了中醫(yī)藥技術的干預。

甘肅省定西市市長唐曉明介紹，該市注重構建中醫(yī)藥廣泛參與的健康促進模式，用最簡單的辦法解決老百姓最基本的健康問題。以中醫(yī)院為基地、中醫(yī)特色專科為依托，推廣中醫(yī)藥適宜技術。整合各類健康促進項目資金，結合13類45項基本公共衛(wèi)生服務項目，對55歲以上的男性以及45歲以上的女性群體進行“拉網(wǎng)式”體檢，建立健康檔案，并運用中醫(yī)手段辨識體質(zhì)。對體檢篩選出的高血壓、糖尿病等20種慢性病人群制定干預方案，實施中西醫(yī)綜合干預。