近日,河南省政協(xié)召開大氣污染防治攻堅專項民主監(jiān)督協(xié)商座談會,省長陳潤兒對該項工作甚為贊賞,“大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打響以來,省政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動作為,制訂民主監(jiān)督的專項方案,省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊實地視察督導(dǎo),及時提出意見,有力助推了全省大氣污染防治工作。”

7月4日,河南召開大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會議,吹響了向大氣污染宣戰(zhàn)的號角。緊扣省委、省政府決策部署,回應(yīng)百姓期盼,省政協(xié)將圍繞大氣污染防治攻堅開展專項民主監(jiān)督作為今年監(jiān)督性協(xié)商議題之一。3個多月來,在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中參與,全省各級4.3萬余名政協(xié)委員心往一處想,勁往一處使,為打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)貢獻出智慧和力量。

統(tǒng)籌部署,民主監(jiān)督有章可循

7月4日,河南省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打響后,省政協(xié)第一時間行動起來,召開政協(xié)黨組會議及時作出安排,研究部署對大氣攻堅戰(zhàn)開展專項民主監(jiān)督,制定了《關(guān)于開展大氣污染防治專項民主監(jiān)督實施方案》報省委、省政府。省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒先后對《專項民主監(jiān)督實施方案》做出批示,給予充分肯定。

“全省各級政協(xié)組織、政協(xié)參與單位和廣大政協(xié)委員,要當好大氣污染防治攻堅的‘參謀者’‘宣傳者’‘踐行者’‘監(jiān)督者’。”7月28日,省政協(xié)召開全省大氣污染防治專項民主監(jiān)督啟動會,就省、市、縣三級政協(xié)協(xié)同聯(lián)動,開展大氣污染防治專項民主監(jiān)督進行安排部署,并現(xiàn)場宣讀了省政協(xié)致全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的倡議書,拉開了省政協(xié)開展大氣污染防治專項民主監(jiān)督工作的序幕。“這是政協(xié)探索增強民主監(jiān)督實效的一次全新嘗試,要以形式多樣的監(jiān)督活動為抓手,以敢于較真發(fā)現(xiàn)問題為前提,以博采眾長建言獻策為手段,認真把這項民主監(jiān)督活動謀劃好、組織好、落實好。”省政協(xié)副主席錢國玉在會上表示。

隨后,調(diào)研團分別就“鄭州市大氣污染防治工作”、“黃標車和老舊車淘汰及機動車污染治理”等工作開展監(jiān)督性調(diào)研,并就關(guān)于加強霧霾治理的重點提案進行協(xié)商督辦。期間,省政協(xié)辦公廳委托開封、洛陽、濮陽三市政協(xié)組織住當?shù)厥≌f(xié)委員,分別赴商丘、焦作、鶴壁就大氣污染攻堅戰(zhàn)推進情況進行異地視察。

協(xié)同聯(lián)動,民主監(jiān)督形式多樣

河南省政協(xié)召開全省政協(xié)大氣污染防治攻堅專項民主監(jiān)督啟動會后,18個省轄市政協(xié)和10個直管縣(市)政協(xié),分別組織住當?shù)厥≌f(xié)委員、縣區(qū)政協(xié)、民主黨派及市縣政協(xié)委員,認真?zhèn)鬟_啟動會精神,集中學習大氣污染防治的相關(guān)法規(guī)、意見和制度,對市縣開展大氣污染防治攻堅專項民主監(jiān)督工作進行安排部署。

地處豫北地區(qū)的新鄉(xiāng)市進入秋季后,塵霾天氣頻發(fā),大氣污染防治目標極為嚴峻。為此,市政協(xié)將10月確定為“大氣污染防治月”,成立了以政協(xié)主席、副主席分包帶隊的6個督導(dǎo)組,并組成省市縣三級協(xié)同聯(lián)動視察組赴一線開展調(diào)研視察督導(dǎo),采取每周一次現(xiàn)場查找問題的辦法,確保環(huán)保污染問題無死角。

洛陽、駐馬店、濟源、周口市政協(xié)成立大氣污染防治攻堅專項民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,政協(xié)主席擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分別帶領(lǐng)市縣政協(xié)委員,實地察看“三車”淘汰治理、鍋爐拆改、油氣回收、建筑工地揚塵治理等重點項目整治情況,現(xiàn)場提出整改監(jiān)督意見。

“既敢于監(jiān)督,更善于監(jiān)督,以監(jiān)督結(jié)果檢驗監(jiān)督實效,有力地推動我市大氣污染防治工作。”南陽市政協(xié)在8月份進行了第一輪全面民主監(jiān)督后,9月份又成立9個民主監(jiān)督小組,對全市大氣污染防治情況進行“回頭看”。

集合眾智,民主監(jiān)督委員聚力

“同呼吸,共患難。”治理大氣污染,早已是全民共識。但關(guān)鍵就是要把“共識”變“行動”。河南各級政協(xié)委員自覺匯聚在一起,成為大氣污染防治攻堅戰(zhàn)強有力的宣傳者和實踐者。

全國政協(xié)委員花亞偉結(jié)合自己專業(yè)所長,提出逐步建立以政府為主導(dǎo),各部門密切協(xié)作,社會公眾廣泛參與的環(huán)境與健康管理工作機制。

新鄉(xiāng)市政協(xié)委員進行監(jiān)督性調(diào)研后發(fā)現(xiàn),市周邊存在移動式碎石加工企業(yè)不下10家,且多數(shù)沒有正當手續(xù),沒有環(huán)保措施。為此,形成《加強碎石企業(yè)污染治理情況的調(diào)研報告》報請市委、市政府決策參考。

與此同時,開封、平頂山、鶴壁、永城、鹿邑等地政協(xié)聘請專業(yè)對口、研究方向相同的專家學者型政協(xié)委員分別擔任民主監(jiān)督員,對本地區(qū)大氣污染防治攻堅工作開展情況進行專業(yè)性、深層次的監(jiān)督性視察。

攻堅戰(zhàn)開展以來,藍天白云的好天氣顯著增加。近幾個月,中原大地頻現(xiàn)“攻堅藍”,曬爆河南微信朋友圈。但每位委員心中都有所疑慮———“治理成果能否長期有效?”

“科學治理、依法治理的前提是全民治理,大家都要有環(huán)保的意識,這才是最重要的。”省長陳潤兒回答。他表示,“希望省政協(xié)和廣大政協(xié)委員繼續(xù)圍繞大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和環(huán)境治理的各項部署,當好參謀、做好監(jiān)督,為推動全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、為‘讓藍天白云常在’作出新的更大貢獻。”