時代的變遷、環境的變化和黨員狀況的現實，都要求中國共產黨必須根據新的情況進一步規范黨內政治生活，凈化黨內政治生態

36年前，當中國共產黨剛剛從“十年動亂”中走出來之際，為了防止歷史悲劇的重演，為了全面恢復和進一步發揚黨的優良傳統和作風，為了健全黨內民主生活，維護黨的集中統一，增強黨的團結，強調黨的組織和紀律，提高黨的戰斗力，中國共產黨在十一屆五中全會上，審議通過了《關于黨內政治生活的若干準則》。這個準則的制定和實施，對于加強黨的政治思想建設和制度建設，對于提高黨的凝聚力和戰斗力，對于推進改革開放和社會主義現代化建設起到了巨大推進作用。

現在，30多年過去了，世情、國情、黨情都發生了巨大變化。僅黨員人數就從改革開放初的3600多萬增加到8800多萬。而且在8800多萬黨員中，超過七成是改革開放后入黨的黨員。經濟體制的變化，所有制結構的變化，分配結構、就業方式、思維方式和生活方式的變化，社會身份的不斷變更，思想觀念的不斷變化，從單位人到社會人，從體制內到體制外，社會流動的日益加速，利益的多元多樣，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等思潮沖擊著黨員思想，侵蝕著黨的肌體，瓦解著黨員意志。時代的變遷、環境的變化和黨員狀況的現實，都要求中國共產黨必須根據新的情況進一步規范黨內政治生活，凈化黨內政治生態。

中共十八大以來，黨中央率先垂范，身體力行，全面推進從嚴治黨，大力度整頓黨風，鐵腕懲治腐敗，黨風政風得到明顯改善。中共十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，是為了適應現實需要做出的重大政治決定。這是推進全面從嚴治黨的又一個綱領性文獻，是加強和規范黨內政治生活的關鍵舉措，集中體現了中國共產黨在推進制度建設上的重大創新，也是對“四個全面”戰略布局的進一步完善。對于全面推進中國共產黨的建設，對于中國特色社會主義的偉大事業將產生重大而深遠的影響。

《準則》全面總結了中國共產黨管黨治黨的歷史經驗，著眼于新的形勢和新的任務，堅定黨的理想信念，全面貫徹黨的基本路線，確立和維護黨中央的權威，嚴明黨的政治紀律，從當前的客觀實際出發，理論聯系實際，密切聯系群眾，批評與自我批評、民主集中制，確立選人用人的正確導向，強化對領導干部的管理和監督，尤其是對“關鍵少數”的監督，建設廉潔政黨等各項政治規范和制度安排，涵蓋了黨的思想理論建設、作風建設、組織建設以及制度建設諸方面。把黨的建設推進到了一個新階段，這是繼《關于黨內政治生活的若干準則》之后，又一個全面推進黨的建設的綱領性文獻。

中國共產黨90多年的發展史證明，嚴肅正常的黨內政治生活，是奪取勝利的重要保證。在長期的革命斗爭中，中國共產黨形成了實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等黨內政治生活的基本規范。什么時候嚴格遵守這些政治規范，什么時候保持嚴肅正常的黨內政治生活，就會形成“一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑”的政治局面，黨和國家的事業就會蓬勃發展，反之，什么時候破壞這些基本政治規范，黨內政治生活就會不正常，黨的指導思想就會出現錯誤，黨和國家的事業就會出現挫折，“反右”、“大躍進”以及“文化大革命”時期，無一例外，都是黨內政治生活出現了問題。可見，嚴肅正常的黨內政治生活，對于黨和國家的事業多么重要！我們相信，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的制定和實施，將會有力地推進中國共產黨的自身建設，也將有力地推進中國特色社會主義事業的順利發展，盡快實現中華民族的偉大復興！

中共十八屆六中全會作出一個重要決定，就是明確了習近平同志在黨中央的核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。這是一件具有歷史意義的大事。這對于確保黨中央的權威，對于統一全黨的認識和行動，對于保證黨和國家的長治久安，具有深遠的意義。

中國共產黨是當代中國的執政黨，中國共產黨的領導是中國特色社會主義的本質特征。要保證中國共產黨的堅強領導，關鍵是要有一個成熟穩定的領導核心，就是要有一個成熟穩定的政治局，有一個成熟穩定的政治局常委會。鄧小平同志在從領導崗位退下來前后一再強調：“關鍵在領導核心”。這是最關鍵的問題。國家的命運、黨的命運、人民的命運需要有這樣一個領導集體。“任何一個領導集體都要有一個領導核心，沒有核心的領導是靠不住的。第一代領導集體的核心是毛主席，因為有毛主席作領導核心，‘文化大革命’就沒有把共產黨打倒。第二代實際上我是核心。因為有這個核心，即使發生了兩個領導人的變動，都沒有影響我們黨的領導，黨的領導始終是穩定的。”只要領導集體是團結的、堅持改革開放的，即使是平平穩穩地發展幾十年，中國也會發生根本的變化。鄧小平同志的這些重要論述，既是對中國共產黨領導經驗的深刻總結，也是對中國共產黨的“政治交代”。我們一定要牢記在心，并身體力行，堅定維護中國共產黨的領導地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的領導地位。這是黨和國家的事業發展所必需的。也是保持黨和國家長治久安的客觀要求。

（作者系全國政協委員、中央黨校副教育長兼科學社會主義教研部主任）