日前,云南煤礦安全監(jiān)察局、云南省煤炭工業(yè)管理局、云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《云南省推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害防治“五個(gè)轉(zhuǎn)變”實(shí)施方案》，確定了我省煤礦重大災(zāi)害防治重點(diǎn)內(nèi)容，明確了防治措施和相關(guān)職責(zé)。

《方案》由云南煤礦安全監(jiān)察局牽頭，根據(jù)全國煤礦重大災(zāi)害防治現(xiàn)場會(huì)議精神以及省委主要領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示精神制定。《方案》通過深入分析研究近年來云南省煤礦安全生產(chǎn)情況，針對(duì)工作對(duì)象，確定了以下重點(diǎn)：災(zāi)害類型以瓦斯、水害、火災(zāi)、提升運(yùn)輸防治為重點(diǎn)；煤礦企業(yè)以安全基礎(chǔ)條件差的小煤礦、國有老礦井、虧損嚴(yán)重的國有煤礦為重點(diǎn)；產(chǎn)煤地區(qū)以曲靖市、昭通市為重點(diǎn)。同時(shí)，列出了全省國有煤礦及瓦斯、水害等災(zāi)害突出的礦井名單，“十二五”以來發(fā)生瓦斯、水害事故礦井名單，近10年全省各地區(qū)煤礦事故情況，方便有關(guān)地區(qū)、部門和煤礦企業(yè)“對(duì)號(hào)入座”，有效防治煤礦重大災(zāi)害。

《方案》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害防治由局部治理向區(qū)域治理轉(zhuǎn)變、由人防為主向人防技防物防綜合治理轉(zhuǎn)變、由“單打獨(dú)斗”向群防群治轉(zhuǎn)變、由災(zāi)害管控為主向風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為主轉(zhuǎn)變、由過程防治為主向源頭預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦較大以上事故。同時(shí)，《方案》明確了煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)、提升運(yùn)輸?shù)让旱V災(zāi)害區(qū)域治理措施，強(qiáng)化人防隊(duì)伍、強(qiáng)化技防推廣、強(qiáng)化物防保障等人防技防物防綜合治理措施，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任等群防群治措施，對(duì)強(qiáng)化煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、強(qiáng)化煤礦隱患排查治理等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施以及嚴(yán)格煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和控制產(chǎn)能政策、嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入、嚴(yán)把煤礦恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)檢查驗(yàn)收關(guān)口等源頭預(yù)防措施。

《方案》要求，各地、各部門、各單位要把防范和遏制較大以上事故作為首要任務(wù)，切實(shí)履行職能職責(zé)，推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害防治“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保各項(xiàng)措施落地生根、見到成效；把重大災(zāi)害防治工作同煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、煤礦隱患排查治理、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能等工作有機(jī)結(jié)合，整體推進(jìn)；及時(shí)總結(jié)分析，匯總有關(guān)地方或企業(yè)在遏制較大以上事故方面的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論宣傳和情況交流，發(fā)揮示范帶頭作用，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)工作深入開展。