“少數民族流動人口服務體系建設試點工作已近兩年，成績可圈可點，要及時總結推廣。”近日，履新不久的江西省九江市潯陽區區委常委、統戰部長張小軍在機關指導工作時開門見山地說。

潯陽區是九江市的中心城區，城市人口約40萬，其中少數民族常住人口4000余人、流動人口2000余人，以回族、撒拉族、維吾爾族為主。2014年9月潯陽區被江西省民宗局確定為全省少數民族流動人口服務體系建設試點縣（區），該區把“讓少數民族群眾更好融入城市”作為重要內容，堅持“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題，不斷提高城市少數民族流動人口的服務和管理水平取得實效。

潯陽區建立區、街、社區三級聯動組織，由區委統戰部、區民宗局牽頭組織實施，區政協廣泛發揮民族宗教等屆別委員作用，有效形成上下聯動、條塊結合、以塊為主、規范穩定的工作格局。為及時摸清底數，實現民族工作網絡一體化，潯陽區依托“全域組織、全員管理、全面服務、技術信息化、單元網格化”的“三全兩化”社區管理模式和“區流動人口綜合信息服務管理系統平臺”，整合部門數據信息資源，把全區分為2136個網格，加強服務管理。同時，按照“來源地清、暫住地清、從事職業清、就業需求清”的要求，組織人員對轄區內少數民族的基本情況進行拉網式排查梳理、采集登記，動態更新城市少數民族流動人口基礎信息庫。

該區還將營造民族和諧氛圍常態化，不僅將每年的6月第一周確定為民族政策宣傳周、11月第一周為民族法制宣傳周和9月為民族團結進步活動月，實行“兩周一月”集中開展民族宣傳教育活動；還經常性開展以民族政策、民族法律法規、民族知識和民族團結進步“進機關、進學校、進醫院、進社區、進企業、進宗教活動場所”為主題的民族團結進步創建活動，已發放《民族政策宣傳手冊》《民族團結教育通俗讀本》《民族工作學習資料》等書籍資料1000余份，開展學習宣講30余次。2014年六角石社區被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”，是全省唯一獲此殊榮的社區。

此外，潯陽區還在構建體系、提升民族工作服務精細化上下足了功夫。先后成立了少數民族流動人口服務中心、服務窗口、服務站、服務室，開設服務熱線，制作少數民族流動人口服務手冊和聯心卡，提供勞動就業、子女就學、社會保障、法律援助等一站式服務，已解決求助事項230余件。并在九龍社區率先成立了全市首個社區民族學校，探索“教育、服務、管理”三位一體的社區民族工作模式。此外，還發動社會愛心人士對10余名貴州山區彝族困難學生進行結對幫扶，同時注重發揮少數民族先進人物的示范帶頭作用，共同參與、引導、服務少數民族流動人口活動。（高雄 湯亞洲）