7月18日,溫州市政協以陳朝暉委員的《切實推動公交優先的幾點建議》重點提案辦理為切入點,召開專題協商會,政協委員、專家、市民代表與交通、規劃、公安、財政等部門負責人面對面,針對公交運行速度慢、線路布局亂、設施建設滯后、大中運量公共交通有效供給不足、公交路權優先保障落實難、公交經營虧損加大等問題和困難建言獻策。會前,章方璋副主席率專題調研組通過實地視察、專題研討、比較分析等形式,對公交優先發展現狀及問題進行了調研。

樹立“大公交”理念

溫州公交存在跨區域運行線路過長、繞行距離遠、整點率低等不足。輔助公交如社區巴士、校車、企業巴士等還沒有很好地解決人們出行的“最后一公里”問題。所以需要“大公交”理念,注重長短結合、遠近施策,真正把公交優先發展戰略作為城市治堵的根本出路和治本之策,為力爭在“十三五”期間使溫州進入“公交都市”創建城市行列。

協商會上,張靜委員闡述了“大公交”的規劃理念,就是公交模式多元化、公交層次多樣化,更好地明確軌道交通、中運量交通、常規公交以及輔助公交的不同分工和功能定位。跨區域的,大組團之間的聯系,需要軌道交通去承擔,它的運能在3萬人次/每小時以上。中運量作為軌道交通的補充和延伸,可以采用制式較多,如BRT、有軌電車等。同時,還要加快推進城市軌道系統地鐵的前期研究和建設,加強樞紐的規劃建設和交通組織。

建設“智慧”公交

當前交通管理已進入以信息化時代,一個城市的公交系統如何用“大數據”提升信息化和智能化水平至關重要。

協商會現場,市政協委員王振宇用PPT展示了一組數據,通過對市區372輛出租車6個月的GPS數據得到的1200萬條記錄,顯示出市民出行規律和行車規律。他認為:“這些大數據值得盡快運用到實際中去,為相關部門提供道路交通狀況判別及預測,輔助交通決策管理。”

專題調研組建議:加快公交智能調度系統的開發、應用和完善,對接互聯網企業開展數據整合,利用“云”技術、大數據對城市交通出行進行研究分析,優化公交線網、線路布局,科學安排和調度公交運行,提升公交運行智能化和管理精細化水平。加快公交移動支付體系建設,改善車票支付便捷度。

這與政府實施不謀而合。政府部門將加快公交智能調度系統的開發、應用和完善,減少和縮短乘客等車時間和乘車時間;進一步完善公交查詢“我看行”APP軟件,在做強手機查詢的同時逐步在城市主

要道路上建設信息站牌,提升乘客滿意度。

力促“公交優先”

“公交優先”就是“百姓優先”,優先發展的理念雖然在溫州得到了廣泛認可,但尚未形成全社會的共識和自覺行動。

葉育登委員認為公交優先的基礎在于:把握群眾需求,堅持科學引領。建議擴大主流人群公交出行比例,提升公交分擔率,另一方面降低虧損率。針對主流人群珍惜時間的特征,提高快捷性,尤其是上下班高峰時段克服瓶頸制約。比如從公交優先道、通行信號、交叉口通行限制、場站樞紐設置等方面入手,提高公交車輛運行速度和道路資源利用效率。

吳文玲委員則呼吁:希望政府及有關部門、公交經營企業、廣大市民形成公交優先發展的共識。在政府主導之下,相關職能部門要堅持問題導向和需求導向,綜合施策,合力推進公交優先發展。政協各參加單位、廣大政協委員和市民要為公交優先發展出謀劃策、身體力行。