人民政協(xié)網(wǎng)海口8月9日電 出租汽車是與人民群眾密切相關(guān)的“窗口”服務(wù)行業(yè),如何有效加強出租汽車管理、促進出租汽車科學(xué)發(fā)展是全國也是海南省目前亟待解決的難題。7月28日,國務(wù)院《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營管理暫行辦法》出臺。“我從省交通運輸廳了解到,海南將在行業(yè)管理體制、市場準入機制、新興業(yè)態(tài)依法經(jīng)營和提質(zhì)增效等方面有新的突破。”海南省政協(xié)委員陳川志說,“海口市交通運輸和港航管理局已征求出租車企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)約車平臺企業(yè)、駕駛員等相關(guān)方面意見,研究制定網(wǎng)約車管理細則、實施方案等,爭取9月上報市政府審批后實施。政協(xié)委員的建議終于落了地。”

海南現(xiàn)有出租車公司60多家,有出租車7000多輛。出租車行業(yè)的快速發(fā)展,方便了老百姓出行,也對解決勞動就業(yè)等起到推動作用。但服務(wù)質(zhì)量差,變相拒載,違規(guī)行駛等問題也引起群眾不滿。

去年省兩會期間,陳川志提交了提案,就出租車行業(yè)深化改革提出建議。提案承辦單位——海南省交通運輸廳對提案答復(fù)認為,提案對海南省出租車行業(yè)深化改革具有積極參考作用,并表示認真調(diào)研,加強采納。

在今年兩會上,陳川志在會上發(fā)言時,直指出租車行業(yè)壟斷,運營成本過高,特別是一些利益部門進行利益輸送等問題,并建議政府簡政放權(quán),收回所謂的“有形之手”,讓權(quán)力回歸市場,讓市場說話,讓市場在資源配制上起決定性作用;從審批轉(zhuǎn)到跟蹤監(jiān)管服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量;停止發(fā)放新的“營運證”,對已發(fā)放的老“營運證”,采取政府一次性埋單,補貼回收;打破出租車公司行業(yè)壟斷,通過提高服務(wù)質(zhì)量的“升級版”增加收入;對出租車行業(yè)涌現(xiàn)的軟件專車服務(wù)的新興業(yè)態(tài),制定安全標準,納入出租車行業(yè)管理行業(yè)就業(yè)。

海南建設(shè)國際旅游島,打造中外游客度假天堂、海南人民的幸福家園,解決出租車問題勢在必行。8月5日,海南省交通運輸廳有關(guān)部門負責(zé)人介紹,出租車行業(yè)深化改革辦法正在制定中,政策取向一是經(jīng)營模式實行公車公營和員工制管理;二是準入機制實行服務(wù)質(zhì)量招投標和經(jīng)營期內(nèi)信譽考核連續(xù)達到AAA級的特許經(jīng)營;三是建設(shè)智能交通服務(wù)平臺,實行動態(tài)監(jiān)控;四是鼓勵新興業(yè)態(tài)依法經(jīng)營,提質(zhì)增效;五是建立價格調(diào)整機制,逐步適應(yīng)市場需求;六是實行行業(yè)自律,促進行業(yè)健康和諧發(fā)展;八是積極引導(dǎo)“專車”規(guī)范經(jīng)營,促進其健康發(fā)展,滿足人民群眾出行的多樣化需求。(通訊員 林東程)