新華社安卡拉８月４日電（國際觀察）埃爾多安采取四大舉措穩(wěn)定土政局

新華社記者施春　鄒樂

土耳其一家法院４日向涉嫌主導(dǎo)上月未遂軍事政變、現(xiàn)定居美國的“居倫運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人費(fèi)特胡拉·居倫發(fā)出逮捕令。

自７月２１日以來，土耳其實(shí)施緊急狀態(tài)已有十余天。為穩(wěn)定政局、安定人心，土總統(tǒng)埃爾多安在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)輿論四個(gè)方面采取了一系列措施。分析人士認(rèn)為，這些措施將進(jìn)一步鞏固總統(tǒng)和執(zhí)政黨地位，有利于推進(jìn)其長期謀求的修憲和總統(tǒng)制改革。

控制軍隊(duì)

７月１５日的軍事政變被挫敗后，土政府在軍隊(duì)中展開了大規(guī)模行動(dòng)。一萬余名軍人被羈押，高級(jí)將領(lǐng)中約四成被開除。

總統(tǒng)埃爾多安和總理耶爾德勒姆近日又宣布了針對(duì)軍隊(duì)系統(tǒng)的一系列改革措施，包括將武裝部隊(duì)總參謀部和國家情報(bào)局從總理府管轄改歸總統(tǒng)府管轄，將以往隸屬于武裝部隊(duì)的憲兵、海岸警衛(wèi)隊(duì)、軍隊(duì)醫(yī)院等改為隸屬于政府相關(guān)部門。此外，土最高軍事機(jī)構(gòu)最高軍事委員會(huì)增加了文官成員，軍事基地也將從土耳其主要城市中心撤走。

土耳其副總理努曼·庫爾圖爾穆什說，軍隊(duì)改革的主要目的是增設(shè)文官，防止再次發(fā)生軍事政變。

分析人士認(rèn)為，上述改革措施削弱了軍方的權(quán)力，文官治軍趨勢凸顯，總統(tǒng)埃爾多安對(duì)軍隊(duì)的掌控明顯加強(qiáng)。

團(tuán)結(jié)反對(duì)黨

軍事政變后，民眾普遍反對(duì)社會(huì)動(dòng)蕩，反對(duì)軍人干政，希望政府強(qiáng)力維穩(wěn)。這一主流民意使政變在一天內(nèi)迅速流產(chǎn)，也使執(zhí)政黨和反對(duì)黨罕見地“握手言和”。

政變發(fā)生后，主要反對(duì)黨發(fā)表聯(lián)合聲明譴責(zé)政變，表示要維護(hù)民主政體。７月２４日，執(zhí)政的正義與發(fā)展黨（正發(fā)黨）還與共和人民黨等反對(duì)黨在伊斯坦布爾共同組織了反政變抗議集會(huì)。

７月２５日，埃爾多安與正發(fā)黨以及兩個(gè)主要反對(duì)黨共和人民黨和民族行動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤，就啟動(dòng)小范圍修憲進(jìn)程達(dá)成共識(shí)。作為回報(bào)，埃爾多安提出將所有針對(duì)反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人的訴訟一筆勾銷。

分析人士指出，通過拉攏反對(duì)黨，埃爾多安與正發(fā)黨的權(quán)力得到進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大，修憲進(jìn)程也得以啟動(dòng)。

穩(wěn)定市場

未遂政變和實(shí)施緊急狀態(tài)是否會(huì)影響土耳其正在復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)基本面，是土國內(nèi)外人士廣泛關(guān)注的話題。為將此次政治危機(jī)的負(fù)面影響降到最低，穩(wěn)定市場信心，防止外資抽逃，土政府采取了多種措施。

７月１５日政變后，土耳其里拉匯率大幅波動(dòng)，股市暴跌。對(duì)此，土耳其央行密切監(jiān)控市場變化，采取了向銀行提供無限制流動(dòng)性等措施。

土耳其副總理穆罕默德·希姆謝克多次通過官方推特強(qiáng)調(diào)，緊急狀態(tài)不會(huì)影響人們的日常生活和經(jīng)營行為。土耳其的宏觀經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)健的，足以應(yīng)對(duì)目前受到的沖擊。政府正在采取一切必要措施穩(wěn)定市場，外界無須擔(dān)憂。

８月２日，總統(tǒng)埃爾多安告訴在土外國企業(yè)代表，土政府不會(huì)采取損害外國投資者的措施，也不會(huì)因?qū)嵤┚o急狀態(tài)而干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家博拉·耶爾馬茲說，里拉匯率已出現(xiàn)反彈并逐漸企穩(wěn)，股市也趨于復(fù)蘇，這顯示出當(dāng)局的措施有效確保了市場健康，穩(wěn)定了市場情緒。

消除雜音

土耳其政府在未遂政變后采取大規(guī)模行動(dòng)，并在宣布緊急狀態(tài)后暫停履行《歐洲人權(quán)公約》，埃爾多安還揚(yáng)言要恢復(fù)死刑。對(duì)此，西方國家普遍表示關(guān)注和擔(dān)憂，國內(nèi)輿論也多有質(zhì)疑。

為了化解外界壓力、消除雜音，埃爾多安組織了一場輿論反擊戰(zhàn)。連日來，總統(tǒng)埃爾多安、總理耶爾德勒姆、副總理庫爾圖爾穆什以及外長恰武什奧盧等高官密集接受國內(nèi)外主流媒體采訪，稱政府的行動(dòng)是必要和有法可依的，軍隊(duì)和政府機(jī)構(gòu)將會(huì)得到進(jìn)一步凈化。

埃爾多安還宣布將于８月７日在伊斯坦布爾組織一場盛大的民眾集會(huì)，試圖將持續(xù)半個(gè)多月的各地反政變集會(huì)推向高潮，凝聚社會(huì)支持。

分析人士認(rèn)為，此次軍事政變迅速被瓦解，顯示出埃爾多安對(duì)土政局具有較強(qiáng)的控制力。埃爾多安和正發(fā)黨通過重塑軍隊(duì)，全力維穩(wěn)，安撫人心，實(shí)施緊急狀態(tài)加強(qiáng)社會(huì)和輿論管控等措施，使自身強(qiáng)勢地位得到進(jìn)一步鞏固，這些將為其長期謀求的修憲和總統(tǒng)制改革打下基礎(chǔ)。（完）