光明網(wǎng)評論員：上月28日，國務院公布了《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，交通部也發(fā)布了《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》。這兩個文件的頒布，意味著擠進出租車市場、已實際存在的網(wǎng)絡租約車服務的合法化。

也正是在這一當口，8月1日下午，滴滴出行宣布與優(yōu)步（全球）達成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴出行收購優(yōu)步（中國）的全部資產(chǎn)，雙方將相互持股，優(yōu)步（全球）將持有滴滴5.89%的股權，成為滴滴第一大股東，并將其在中國的業(yè)務委托滴滴管理。

正是這一戰(zhàn)略協(xié)議，引來不少有關滴滴和優(yōu)步（中國）合并是否會帶來市場壟斷的質(zhì)疑。有市場數(shù)據(jù)顯示，作為當下租約車市場龍頭的兩家企業(yè)合并后，將占據(jù)網(wǎng)絡租約車市場90%的份額。正是據(jù)此，滴滴與優(yōu)步（中國）合并將形成市場壟斷的聲音愈發(fā)強烈。

但是，如果把中國的租約車市場作為一個整體的話，那么，滴滴和優(yōu)步（中國）形成的整體市場份額還遠遠不足以和傳統(tǒng)租約車服務企業(yè)相抗衡。如果說壟斷，傳統(tǒng)租約車企業(yè)才是地地道道的壟斷，并且是使市場資源配置失衡和扭曲最烈的典型的行政壟斷。在打破這種行政壟斷、并形成新的市場格局中，滴滴和優(yōu)步付出了巨大的成本代價。滴滴和優(yōu)步、以及其他為數(shù)并不多的網(wǎng)絡租約車企業(yè)堪稱是中國租約車市場的闖入者和開拓者。而中國租約車市場壟斷格局的坍塌，也必將為中國的租約車市場帶來可觀的紅利。

那么，上述可觀紅利，是否會為合并后的滴滴和優(yōu)步所獨吞呢？實際上，這個問題，絕非是滴滴和優(yōu)步（中國）想不想獨吞的問題，而是中國租約車市場舊有的行政壟斷格局坍塌后，新的市場競爭格局能否形成的問題。說到底，是中國租約車市場只是限時開放，放進幾個陪玩者游戲競爭，還是就此摒棄壟斷，徹底開放市場，讓后來者加入競爭的問題。顯然，如果是前者，那么，滴滴和優(yōu)步（中國）不過是一個行政壟斷下的新演員而已；如果是后者，則滴滴和優(yōu)步（中國）想通過合并就獨吞紅利的想法無異利令智昏，根本就不可能。

再者，如果新的網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理辦法成為新的市場準入門檻，那么，中國租約車市場行政壟斷的局面就只是換了個方式而已，滴滴和優(yōu)步（中國）等擠進門內(nèi)的網(wǎng)絡租約車企業(yè)就只是主管部門用來堵住對壟斷非議的抹布而已。在行政壟斷籠罩市場的情況下，滴滴和優(yōu)步（中國）想獨吞此部分市場紅利，按照以往經(jīng)驗，那也只能是想想而已。

所以，凡是擔心滴滴和優(yōu)步（中國）會否形成中國租約車市場壟斷的人，不妨都把眼睛盯住租約車市場的大門及其門檻，看看那個大門是開是合，門檻是高不可攀還是抬腳可入。至于所謂占據(jù)網(wǎng)絡租約車市場90%的份額，可以肯定地講，在開放市場上，這只是一個動態(tài)數(shù)據(jù)而已。不僅如此，實際上，如果傳統(tǒng)出租行業(yè)“亦步亦趨”新興網(wǎng)絡租約車企業(yè)的經(jīng)營模式，不需太多時間就會形成滴滴和優(yōu)步（中國）極強大的市場競爭者。

上述“指導意見”和“管理暫行辦法”頒布實施后，最值得觀察的不是滴滴和優(yōu)步（中國）會否壟斷，而是市場的自由度究竟有多大。市場自由度擴大，充分競爭的格局形成，即使傳統(tǒng)的出租車行業(yè)也不會繼續(xù)留在行政主管機關的懷抱里充當寵兒。在此種情況下，即使滴滴和優(yōu)步（中國）分得了紅利的大頭，那不也是對其擠破壟斷之門的市場回報么？